“可这些民众是前往敌国，一旦被陛下知道将军如此纵容他们通行，只怕——”这名裨将还是有些不甘心。

“什么敌国？别忘了，我们在当上这个仲家国的将军之前，可是当了几十年的大汉子民！”

张勋冷着脸，甩下这句话后便自顾自地走下了城头，只留下几名部下站在那里，或是面色尴尬，或是若有所思。

同样的流民队伍，对于张勋来说是令他无计可施的麻烦，对于张飞，则是壮大自己，削弱敌人的好消息。

淮水水面之上，一座坚固平整的浮桥犹如沉睡的长龙，静静地横卧两岸，任由车水马龙从身上经过，无数辆打着徐州商会旗号的马车鳞次栉比，将各种生活物资和军需物资运来前线，有了充足的物资供应，张飞得以大施拳脚，不断地扩充着自己的实力。

一座座流民营地拔地而起，沿着淮水南岸组成了一条长链，数以万计的流民住进由自己亲手搭建的房屋之中，每日里扛着各类工具，或是平整道路，或是修整河堤，或是挖掘渠道，用以换取一家人的口粮，有些身强力壮，干活也肯下力气的，甚至可以挣上一身粗布衣裳。

徐州都督陈登数次写信，希望将流民们迁徙到淮水以北，一方面可以补充在曹操两次征伐中失去的人口，另一方面也是担心战事再起，使这些人的劳作再次化为乌有。

但张飞自有他的打算。

“此地虽为前线，却有数万大军坐镇，不用担心安全问题，再说了，毗邻淮水，地势平坦，正是开展屯垦的好地方，只要度过今年的灾荒，就能够为大军提供粮草和数量众多的民夫储备，为我军南下和西进奠定基础。”

“你们回去之后跟陈都督说明白，徐州不仅是数百万民众生活的家园，更是我们挥师南下，平定江东乃至整个南方的重要基地，所以我们一定要未雨绸缪，早早做好准备，在淮南打下根基。”

听了张飞让信使们带回来的话，陈登不禁摇头苦笑起来。

下邳陈家官商通吃，长江航道上的商业往来就是他们家族最大的产业，在天下还太平的时候，位于徐州最南部的长江北岸重镇广陵城就是陈家的商船基地。

他能不知道淮南重要，需要大力开发？

只是徐州被曹操征伐两次，血洗了好些城池，屠杀了几十万人，遭受了巨大的损失，如今曹豹和丹阳兵没了，最后的顽固力量也被拔除，正是百废待兴，全力重建各种产业的时候，他实在不想抽调原本就有些薄弱的力量投入淮南了。

即使投入资源建设，也不应该是现在。

如今伪帝袁术的大军就在淮陵数十里外虎视眈眈，南部广陵城则是被孙策占领，谁知道那个黄毛小子会不会再搞一次突然袭击？

更别说淮北还蹲着个吕布，随时可以用他强大的骑兵部队切断淮水南北的联系，使张飞陷入腹背受敌的困境。

张飞现在说得好听，什么“两万大军，可保无虞。”万一真打起来上次一样规模的大仗，他也根本抽不出兵力来保护这些民众。

“这个张翼德，仗着自己统军在外，与邺城方面消息不通，就如此肆意妄为！”陈登气得牙痒痒，恨不得马上驾车跑到淮陵城去，把那个黑炭头抓出来骂上一顿，可他想了想，最终还是长叹一声，默许了张飞的举动。