在所有军事政治同盟条约中,“国家安全保障”主要指在盟国受到侵略的时候,承诺方有义务为其提供包括军事在内的所有援助,帮助盟国捍卫领土与主权,或者与盟国采取同进同退的策略,共同对付第三方。“战略安全保障”则主要指为盟国提供全方位的国家基本安全保证,通过共同构建“战略防御系统”抵抗第三方的战略打击。
简单的说,“战略安全保障”是最高级别的同盟义务。
有能力为盟国提供“战略安全保障”的国家只有两个,既美国与共和国。
迄今为止,美国没有向任何一个盟国做出“战略安全保障”承诺。
共和国为巴基斯坦提供“战略安全保障”,绝不是一句话那么简单,必须采取切实有效的行动,而且是必将打破南亚战略平衡的行动。
按照西方新闻媒体的猜测,共和国将分两个阶段履行承诺。
首先为巴基斯坦提供有限“战略防御”,使其具备抵抗印度战略打击的能力,其次将巴基斯坦纳入共和国的“国家战略防御系统”之内,为其提供全面“战略防御”能力。完成这两步之后,巴基斯坦将与共和国建立“共同防御体系”。虽然整个建设过程长达数年、甚至十数年,在此期间双方还得解决立法与资金方面的问题,但是对南亚地区的战略平衡将产生决定性的影响。
按照外界估计,印度保有的战略核弹头不会超过200枚。
因为印度在第四次印巴战争中丧失了唯一的战略核潜艇,2017年上马的“海基战略打击平台”项目未能取得突破,缺乏航程足够远的战略轰炸机,所以印度的战略威慑力量主要由40枚“烈火”3型中远程弹道导弹与120枚“烈火”2型中程弹道导弹组成。这两种导弹都只能携带1枚核弹头,虽然射程足以覆盖整个巴基斯坦与共和国绝大部分地区,但是缺乏突防能力,很难突破共和国的“国家战略防御系统”。最重要的是,对共和国威胁最大的“烈火”3型中远程弹道导弹采用地下井的方式部署,缺乏生存能力。
一般情况下,印度的“烈火”3瞄准共和国的大城市,“烈火”2则瞄准巴基斯坦。
为了让巴基斯坦具备有限的战略防御能力,共和国很可能在巴基斯坦境内的空军基地部署以y-15运输机为运载平台的“空基激光拦截系统”。按照西方媒体的公布的数据,“空基激光拦截系统”能够拦截500千米范围内处于助推阶段与上升阶段的弹道导弹,而“烈火”2型弹道导弹的最大射程只有1500千米,弹道高度不超过250千米。只需要6套“空基激光拦截系统”就能确保巴基斯坦的本土安全,让“烈火”2型弹道导弹成为摆设。为了加强拦截能力,共和国还有可能向巴基斯坦提供射程达到150千米、能够有效拦截再入大气层阶段的弹道导弹的“地基导弹拦截系统”。结合两套拦截系统,即便印度同时发射120枚弹道导弹都无法对巴基斯坦构成实质性的威胁。
对共和国来说,向巴基斯坦提供6套“空基激光拦截系统”与“地基导弹拦截系统”并不是难事,也不会对共和国自身的“国家战略防御系统”造成重大影响。因为巴基斯坦的主要武器装备由共和国提供,基础设施相当完备,所以在必要的情况下,所有部署工作能在1周之内完成。
现实非常残酷。
虽然巴基斯坦的战略威慑能力并不强,保有的核弹头不到100枚,能够打击印度全境的弹道导弹不足50枚,但是在巴基斯坦拥有了足够抵御“印度矛”的“中国盾”、而印度又不具备战略防御能力的情况下,还会把印度放在眼里吗?
印度别无选择,只能在“克什米尔问题”与“藏南问题”上做出让步。
由此可见,王元庆在伊斯兰堡并没有化解印巴冲突,而是变相鼓动巴基斯坦发动战争。
按照西方媒体的说法,在王元庆结束对南亚5国的访问之后,如果印度仍然在关键问题上采取强硬立场,巴基斯坦将率先在克什米尔发动地面进攻,全面占领克什米尔,中国则会在适当的时候出兵藏南地区。
战争已经到了一触即发的地步。
5日夜间,鲁拉贾帕尼与美国总统韦斯特伍德通了热线电话。
两人在电话中交谈了近2个小时,按照外界的猜测,鲁拉贾帕尼肯定要求美国尽快向印度出售战略防御系统,保持南亚地区的战略平衡。
关键问题是,即便韦斯特伍德做出承诺,也必须获得国会批准;即便总统的提案在国会顺利通过,也需要一个月以上的时间。除非美国派遣军事人员帮助印度掌握相关的先进设备,不然还得花上几个月、甚至几年的时间,印度才能拥有基本战略防御能力。
共和国与巴基斯坦会给印度这么长的准备时间吗?
如果共和国决心要趁此机会收复藏南地区,别说给印度几年的准备时间,恐怕几十天都不会浪费。
随后,鲁拉贾帕尼与日本首相村上贞正通了热线电话。
由此可以看出,印度已经被逼入绝境。
6日凌晨,村上贞正给谷树良平打了电话,要求国家安全局局长立即向他汇报情况。
印度被逼入绝境,日本也失去了转圜余地,村上贞正必须尽快做出决策!