只是，王元庆却不大想就这么不了了之。

11月22日，共和国驻联合国全权代表在联合国大会上正式提出驱逐印度前政府，由印度临时政府全权代表印度的提案。

虽然该提案得到了巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国、缅甸、斯里兰卡、锡金、以及数十个国家的承认，但是在美欧一致反对的情况下，最终没能获得通过。美欧反对的理由也很简单，印度临时政府不是合法政府，不具备代表印度的资格。

问题是，什么样的政府才是合法政府？

国际上没有一个明确的定义，按照西方国家的理解，只有民选政府才是合法政府，而按照部分国家的理解，唯一的政府就是合法政府，还有些国家认为，宣布建国、并且掌握了国家行政权的政府就是合法政府。

11月23日，具有决定性意义的事情发生了。

当天上午，苏沃斯在新德里正式宣布，印度民主联邦正式成立，并且对外公布了民主联邦政府的主要部门与主要成员名单。到此，印度临时政府改名为印度民主联邦政府，为印度唯一中央政府。

数个小时内，共和国、巴基斯坦等20多个国家宣布承认印度民主联邦，并且正式与印度民主联邦建立外交关系。

这下，印度民主联邦政府是不是合法政府，就不由美国说了算。

事情到此还没有终结。

11月24日，苏沃斯在接受记者采访的时候表示，印度民主联邦政府的首要工作是稳定国内秩序、救助战争难民、进行战后重建。被问到是否要举行民主大选的时候，苏沃斯给出了明确的答案，表示在印度国内秩序稳定下来之后，他将解散联邦政府，在国际机构的监督下举行全民大选，选出国民议会与国家领导人。在此之前，他还将拿出宪法草案，并且将宪法草案提交给第一届国民议会审议，最终进行全民表决。被问到什么时候举行全民大选的时候，苏沃斯表示，这将由印度的国内秩序决定，只有在国际社会无私援助的情况下，印度社会才能尽快恢复稳定，只有在稳定的局势下才能举行大选，也才能确保大选的公平、公正与公开。

苏沃斯的表达打消了很多国家的疑虑。

虽然在西方新闻媒体看来，苏沃斯就是王元庆手里的傀儡，因为苏沃斯对印度民主政治的表态与王元庆在莫斯科四方首脑会晤上的表态如出一辙，但是在更多的国家看来，苏沃斯的表态等于确定了印度的政治体制。毫无疑问，这是印度民主联邦政府得到国际社会承认的重要基础。

当天，又有十多个国家承认了印度民主联邦政府的合法性。

因为印度民主联邦政府吸引了太多的眼球，所以很多人都没有注意到战场上的情况。

11月25日，27军攻占了蒂鲁吉拉伯利。

当天稍微晚些时候，第二个陆战旅到达特里凡得琅，攻打市区的战斗开始加速。

到此，除了特里凡得琅之外，只有马杜赖还在印度前政府军的控制之中。按照裴承毅给出的最后答复，大规模军事行动肯定能在11月30日之前结束。也就是说，他将提前1个月完成元首部署的作战任务。

对美国来说，这绝对不是什么好消息。

站在美国的立场上，只有两个选择。一是承认印度民主联邦政府的合法性，按照四方首脑会晤的承诺为印度提供人道主义援助物资。二是出尔反尔，以印度民主联邦政府为非法政府为由，拒绝为印度提供人道主义援助物资。毫无疑问，这两种选择的结果都对美国没有任何好处。前者等于帮助印度民主联邦政府赢得民众的支持，从而将印度拱手让给中国，永远失去插手印度内政的机会。后者等于给了中国出尔反尔的借口，以美国首先违反四方首脑会晤达成的协议为由，把美国挡在印度的大门之外。

有没有第三种解决办法呢？

毫无疑问，只要大规模军事行动在11月30日之前结束，就没有第三种解决方案。原因很简单，随着最后一股印军被消灭，中队占领印度全境，印度就只剩下了一个政权，在没有选择的情况下，只能承认印度民主联邦政府。更重要的是，国际社会的风向正在发生转变，很多国家都调整了态度。

11月25日，承认印度民主联邦政府的国家已经超过了50个。

按照cia的评估，11月30日之前，将有110到120个国家承认印度民主联邦政府。

也就是说，如果中国在11月29日再次在联合国发起提案，表决获得通过的机会将超过百分之八十。如果联合国大会接纳了印度民主联邦政府，美国将别无选择，到时候要么与印度断绝外交关系，要么承认印度民主联邦政府。前者显然不可取，断绝外交关系容易，恢复外交关系就没有那么容易了。

美国必须采取行动，而且越快越好。

11月26日，特里凡得琅守军缴械投降。

数个小时之后，美国东部时间上午8点30分，布兰迪诺亲自前往国会众议院，呼吁议员在提交的承认印度民主联邦政府的议案中投赞成票。经过一整天的辩论，在当天下午的投票表决中，该议案最终以294票赞成的结果获得通过。

次日，美国联邦参议院就该议案进行投票表决，最终以67票赞成获得通过。

11月28日，布兰迪诺正式宣布承认印度民主联邦政府为印度唯一合法政权，并且表示将与印度民主联邦政府就建立外交关系举行谈判。

这一天，马杜赖的战斗结束。

美国突然改变态度，多少让王元庆有点意外。在他看来，布兰迪诺不死守到最后一天才是怪事。当然，提前几天转向，也不是什么坏事。

受美国影响，11月28日当天就有30多个国家宣布承认印度民主联邦政府。到此，总共有117个国家承认了印度民主联邦政府，并且与其展开了建立外交关系的谈判工作。按照联合国宪章，得到半数以上国家承认之后，印度民主联邦政府就能获得联合国大会上属于印度的席位。

11月29日，共和国代表再次在联合国大会上提出恢复印度民主联邦政府席位的提案。

表决没有任何悬念，在100多个国家的支持下，印度前政府代表被逐出联合国，印度民主联邦政府的代表坐到了印度的席位上。随后，联合国秘书长正式宣布，由印度民主联邦政府履行印度在联合国的职责与义务，并且享受在国际社会中的权利与地位。

局势立转，欧盟的态度变得比美国还要快。

当天晚上，运载欧盟国家援助的15万吨粮食的3艘散装货轮驶入苏拉特港，第一批国际人道主义援助物资到达印度。

不得不说，这轮外交交锋，美国输了个精光。

从另外一个角度看，外交胜利又是建立在军事胜利的基础之上的。如果没有共和队在前线奋战，也就是没能打下海得巴拉与班加罗尔，美国肯定会拖到最后一刻，甚至会以印度不具备合法政权的名义，拒绝向印度提供人道主义援助。

11月30日上午，俄罗斯的船队进入苏拉特港。

见到大势已去，美国的运输船队在当天下午进入孟买港。

此时，来自数十个国家的船队已经在印度的港口外排起长队，等待入港。

按照王元庆在四方首脑会晤上做出的承诺，共和国海军派出了护航舰艇，护送各国船只进入印度港口。

硝烟散去，新的历史篇章已经翻开！