裴承毅在2044年3月份访问阿拉伯6国,被国际舆论公认为“世界局势进入21世纪后半叶”的标志件之一,也是共和国的“中东政策”开始加速前进、阿拉伯世界逐步走向统一的标志件之一。
这次外交访问到底有多大的成果,恐怕要到20年后才说得清楚。
因为裴承毅是指挥联合军打赢中东战争的最高司令官,更是全球最优秀的将领,更是共和国自纪佑国执政以来,第一位拥有现役军人身份的国防部长,所以在他即将到访的几个阿拉伯国家中,拥有无数的“粉丝”。谁也不会忘记,裴承毅在30岁出头的时候就取得了了不起的军事成就,在不到50岁的时候打赢了中东战争,在他出访阿拉伯6国的时候,还不到52岁。对一名陆军上将与部长级官员来说,这绝对是一个非常年轻的年龄。虽然裴承毅早就成家,而且是个传统型的顾家男人,但是这也不能阻止他拥有无数的女性崇拜者,特别是年轻女性崇拜者。
在他到达大马士革的时候,就有数以万计的叙利亚人到机场来迎接他,其中将近半数是摘下了面纱的年轻女性。
裴承毅不是明星,自然不需要与“粉丝”见面。
当然,谁也不能因此否认叙利亚在经济文化建设上取得的巨大进步。
严格说来,叙利亚算不上中东战争的胜利者。虽然在2041年8月3日,也就是停战谈判开始前,裴承毅已经在南方战线上投入了5个战斗单位,在德拉省北部发起反攻,一度攻入库奈特拉省{戈兰高地}北部地区,但是战场过于狭小,双方兵力密度都非常惊人,没有充足的转圜空间,所以进攻并未收到成效。到停火的时候,只有德拉省北部地区在共和队的控制之中。也就是说,叙利亚在中东战争中不但没有收复戈兰高地,还丢掉了面积大约为1000平方千米的德拉省南部地区。签署停战协议之前,南方战线上打了好几场规模浩大的消耗战,虽然收到了一些效果,但是并没收复全部失地。总的来说,叙利亚遭受的损失远远超过其他国家。
用阎尚隆的话来说,如果不是共和国答应在战后提供全面援助,叙利亚当局肯定不会签署停战协议。
事实上,2041年底,战线基本上稳固下来后,共和国就开始兑现承诺。
根据共和国官方消息,在2041年11月到2043年11月之间的2年内,共和国政府为叙利亚提供了相当于5500亿元的无偿援助,共和国企业在叙投资更是高达12000亿元,其中八成为基础建设投资。虽然这些投资都不是无偿的,比如在帮助叙利亚重建国家骨干电网的时候,共和国的3家电力企业就获得了叙利亚国家电网20年的经营权,并且通过协商议价的方式来确定电价,但是谁也不能否认这些投资的重要性,对一个刚刚遭受战火摧残的国家来说,基础建设投资显得无比宝贵。
站在叙利亚的立场上,连续战败的经验教训更加宝贵。
虽然叙利亚不是伊朗那样的国家,而且奉行民主选举的政治制度,但是作为国家,宗教仍然对叙利亚社会产生了方方面面的影响,而且很多都是负面影响。举一非常简单的例子。在几个主要阿拉伯国家中,叙利亚的综合国力处于中下水平,而一个主要原因就是叙利亚人口偏少。当初,共和国选择拉拢埃及,没有选择叙利亚,除了埃及的战略地理位置之外,与两国的人口数量有很大关系。2040年的时候,埃及人口将近1亿,而叙利亚的人口却不到3000万,而在2030年,叙利亚的人口更是不到2400万。人口过少,让叙利亚的劳动力价格偏高,也就导致工业化进程难度加大。在埃及成为阿拉伯、乃至整个世界中数一数二的工业强国时,叙利亚仍然一个以出口初级矿产资源为主,工业化水平非常低的落后国家。促进人口增长,需要数十年的时间,要想在短期内增加劳动力,最有效的办法就是解放劳动者,特别是女性劳动者。作为阿拉伯世界中的人口大国,埃及在20年代就颁布了数项提高女性地位、提倡男女平等的法律,并且在随后的工业化进程中发挥了至关重要的作用。叙利亚的人口比埃及少得多,却迟迟不肯给予女性同等的社会地位,甚至不鼓励女性从事生产劳动。直到2035年,叙利亚的第一部与女性社会权益有关的《妇女权利保护法》才正式生效。因为思想观念上的问题,加上缺乏相关鼓励政策,所以到2040年的时候,叙利亚的绝大部分青壮年女性仍然没有得到解放。让叙利亚妇女不肯走出家门,走向社会的原因非常多,宗教影响就是其中之一,而且是最重要的因素。
万幸的是,2038年的叙以战争就让叙利亚当局意识到了国家存在的问题。
面对国家存在的问题,叙利亚当局采取了最有效的解决办法,即不直接针对宗教问题下手,而是首先在教育上做足功夫。仅在2038年,叙利亚当局就追加了1200亿镑{叙利亚镑,以当时的币值计算,大约相当于200亿元人民币}的教育经费,其中1000亿镑用在了妇女成人教育上。为了推广成人教育,完成知识普及,叙利亚当局想出了很多办法,比如通过教授《古兰经》让文盲识字。为了提高国民的文化素质,特别是女性的文化素质,叙利亚第一夫人还亲自上阵,成立了一个在每周六与周日下午开课的扫盲班,专门为总统府与政府内的女性勤杂人员提供文化知识。
不得不承认,叙利亚第一夫人拥有过人的魅力。
到2040年底,也就是扫盲活动开展快3年的时候,设在叙利亚全国各地的1000多个成人扫盲补习班总共为200多万成年人提供了服务,其中大约150万是成年女性。虽然中东战争打乱了“扫盲计划”,但是在2041年,叙利亚当局在预算特别紧张的情况下,仍然拿出了1000亿镑推动文化普及事业。到2043年底,已经有大约700万成年人接受了培训,至少学会了识字,而这其中大约550万成年女性。
知识的普及,带来了思想上的变化。
中东战争之后,几个主要阿拉伯国家中,变化最为显著的就是叙利亚。这种变化不仅仅是那些由钢筋混凝土堆砌起来的基础设施,还有国民的精神面貌,特别是在面向世界时体现出来的自信。
可以说,正是这种变化,让叙利亚赢得了世界的尊重,也赢得了共和国商人的青睐。
从2042年开始,共和国企业在叙利亚的投资开始加速。
一是叙利亚当局按照之前的承诺,向共和国企业开放了卡拉省与哈塞克省的矿产资源勘探与开采特别许可权,允许三坚集团等5家共和国企业以合资的方式,参与代尔祖尔省的矿产资源勘探与开采工作。因为早在30年代初,共和国的几家地质勘探院利用最新的数学模型对全世界的稀有金属矿藏分布情况做了全面分析,认定在叙利亚北部地区、特别是与伊拉克接壤的地区很有可能存在储量惊人的矿藏,所以在印度战争后不久,共和国企业就在叙利亚活动,希望叙利亚政府能够开放矿产资源许可权。随着叙利亚当局兑现承诺,共和国的资源开发企业与资源加工企业立即蜂拥而入。仅在2042年,三坚集团在叙利亚的投资就超过150亿元,在2043年达到300亿元,而2044年的计划投资更是多达750亿元。如此巨大的投资不仅仅让蔺慕勋成为了叙利亚高级官员、甚至总统的坐上宾,也给叙利亚带来了巨大的好处。别的不说,到2050年,随着三坚集团的“矿产开采与加工产业链”落成,至少能为叙利亚提供20万个就业岗位。
二是叙利亚的教育政策初显成效,拥有足够多的合格工人。虽然叙利亚教育水平仍然偏低,甚至比不上很多阿拉伯国家,但是作为一个新兴工业国,叙利亚的基础教育已经能够满足大部分跨国企业的要求。当然,这也与叙利亚的产业结构有关。作为一个正在为初级工业化奋斗的国家,叙利亚的工业以矿业开采与矿产品初级加工为主,而这些产业对技术工人的要求并不高。用蔺慕勋到叙利亚考察之后,与叙利亚矿业资源部长交流时的话来说,能够识字的正常人就能成为合格的工人。
最后就是叙利亚已经成为共和国在中东地区最为重要的战略盟友之一。因为在中东战争期间,之前被寄予厚望的埃及让共和国感到非常失望,所以在中东战争之后,共和国当局调整了中东策略,开始降低埃及的地位,重点扶持当初组建“阿拉伯联合共和国”的另外两个国家,也就是叙利亚与伊拉克。虽然在共和国当局看来,在废墟上重建的伊拉克是最为理想的选择,而且伊拉克拥有更多的资源,人口也超过了叙利亚,加上面向波斯湾,所以伊拉克更有资格成为共和国在中东地区的头号盟友,但是伊拉克有一个严重问题,那就是20多年战乱让这个国家成为了真正的“废墟”,加上之后受伊朗控制,伊拉克的基础设施糟糕到了让人难以想像的地步。可以说,如果不是伊拉克的基础设施过于糟糕,恐怕中东战争的结局会有很大的不同。如此一来,叙利亚当仁不让的成为共和国在中东地区最重要的盟友,而且是短期内谁也不能取代的盟友。