卷十三 道义之争 第六十四章 一切为了战争(1 / 2)

国策 闪烁 6237 字 2019-10-10

 在这场军备竞赛中,“制天权”成为双方争夺的制高点。

虽然从维度上看,“制天权”与“制空权”并无本质上的区别,都是以夺取三维空间制高点为首要目的。如此说来,在某些方面,天军甚至比不上电子部队。问题是,谁也不能忽视制天权带来的巨大优势。可以说,在各国信息系统的基础设施都位于外层空间的时候,制天权不但超过了制空权,还是制信息权的直接体现。

从2050年开始,共和国与美国就把天军的建设放在了第一位。

前面已经提到,天军是一支典型的以防御为主的军事力量,但是谁也不能否认天军的强大进攻能力。关键就在这里,在天军建设中,防御能力等于进攻能力。从综合成本的角度考虑,天军的收益超过了其他三个军种。更重要的是,天军是国家战略安全的基石,在以确保本土安全为首要目的的情况下,天军的重要性不言而寓。

正是如此,共和国与美国在天军建设上的投入都非常惊人。

根据后来解密的资料,仅在2050年,共和国就以公开、半公开、秘密等三种方式,为天军建设支付了不低于18万亿的经费,相当于当年正式国防预算的50%。也就是说,共和国用在天军建设上的钱,要比公开的多得多。与共和国一样,美国在天军建设上的投入也非常惊人,除了正常国防开支之外,还动用了大笔秘密经费。可以说,与之前被称为“吞金怪兽”的海军相比,天军吞金的能力绝对有过之而无不及。根据当时一些国际机构估计,天军耗费资金的能力基本上是海军的2倍。

巨大的投入,带来的是巨大的财政支出。

严格说来,2050年的时候,共和国与美国的实际国防开支{均远超过该财年度的国防预算,分别为国防预算的225%与230%}均超过了国家在正常情况下的承受能力,从而使社会建设与经济发展受到影响。

按照国际社会的普遍认识,国防开支应该尽量控制在国民生产总值的4%以内,才不会对国家的正常运作产生负面影响。实际情况也相差不大,2015年以来,除掉战争时期的战争开支之外,共和国的国防开支一直控制在国民生产总值的4%左右,在40年代初期甚至一度降低到2%左右,直到2047年才恢复到了4%左右。美国的情况也差不多,国防开支很少超过国民生产总值的4%。而在2050年,共和国与美国的实际国防开支均在国民生产总值的10%左右,共和国的为9.1%,美国的为10.2%。毫无疑问,这大大超过了正常时期的比例,肯定会对社会经济产生影响。

最直接的影响,莫过于社会购买能力降低。

政府要想增加国防开支,无非两个办法,一是增加税收,二是增大货币发行量。一般情况下,政府会双管齐下,而不会只采用某一个方法。事实上,这两个方法对社会经济的影响基本上是一样的,那就是原本应该由国民掌握、并且用在日常消费中的资金,以税收或者货币贬值的方式流入国库,最终用到了国防建设上。如此一来,社会购买能力就会降低,即常说的消费能力降低,从而导致社会产能过剩。

毫无疑问,一直发展下去的话,肯定会导致经济危机。

正是如此,在2050年的时候,才有人大胆预测,第三次世界大战将在2055年爆发。

要知道,以当时的情况,共和国与美国的经济都会在2055年左右崩溃。

事实上,不到2055年,两国经济就出了问题。

2051年,美国当局率先出台刺激经济发展的政策。

可以说,这是经济危机即将到来的明显标志。

虽然当时美国的经济并没有出问题,甚至让人觉得过热,毕竟巨大的军费开支给某些行业的发展带来了巨大好处,从而导致部分行业经济过热,加上股市炒作等因素,几乎没有人相信美国的经济出了问题,但是经济学家都知道,庞大的军费开支不可能持续下去,最终要么以战争收场、要么以经济崩溃收场,两种方式都意味着,美国的社会经济模式将受到严重打击。

要知道,这是美国当局第一次在经济“过热”的时候出台刺激政策。

站在美国当局的立场上,这也是迫不得已的选择。对美国政府来说,首要任务不是搞好经济建设,而是坚持到战争爆发的一刻。以美国的法律,只要战争爆发,国家进入战争状态,国会授予总统战争大权,美国联邦总统就拥有至高无上的权力,经济问题自然成为了次要社会问题。以2051年的情况,如果美国当局不出台刺激政策,美国很有可能坚持不到战争爆发的那一天。

事实上,这也是美国三大政党都得考虑的一个问题。

从根本上讲,从2050年开始的军备竞赛是由共和国挑起的,美国并不希望在这个时候与共和国赛跑,因为美国还没有做好准备工作。如此一来,美国的政治家就得考虑一种可能性,那就是前面提到的,共和国当局也不希望与美国打一场两败俱伤的战争,因此利用军备竞赛来拖垮美国经济,最终击败美国。

换个角度看,这种可能性并不低。要知道,用不流血的方式击败美国,哪怕共和国也要为此付出惨重代价,也要比一场世界大战好得多。从当时的情况来看,共和国元首颜靖宇在采纳了裴承毅的建议之后,并没有放弃战争之外的手段。也就是说,不到最后一刻,颜靖宇不会考虑用战争来打垮美国。

对美国当局来说,几乎没有第二种选择。

从经济上看,美国击败共和国的可能性更加渺茫。

根据联合国在2046年公布的一份调查报告,2045年的时候,如果以市场消费能力为衡量标准,共和国占据了全球市场的41%,美国占了27%、欧盟占了21%,其他国家总共只有11%。如果以人口数量为衡量标准,共和国占据了全球市场的52%、美国占了18%、欧盟占了16%、其他国家占了14%。如果以88种主要资源为衡量标准,共和国占了全球市场的37%、美国占了29%、欧盟占了18%、其他国家占了16%。如果以经济体的发展潜力为衡量标准,而共和国的潜力指数为100,美国只有82、欧盟为77。由此可见,在与经济息息相关的各个方面,美国都不如共和国。

更重要的是,美国社会承受负担的能力远不如共和国。

要知道,自2015年之后,共和国是全球参与战争最多的国家。根据联合国的另外一份统计报告,在2015年1月1日到2049年12月31日的35年间,如果以天为最小单位,共和国处于战争状态或者卷入战争的比例高达72%、美国仅有38%、欧盟更是不到15%。在几乎所有人眼里,共和国的公民更能适应战争对国家产生的影响,甚至能够为此主动牺牲部分利益。

对美国当局来说,就没有这么幸运了。

从某种意义上讲,美国联邦政府的经济刺激计划能够在国会参众两院获得通过,就是美国当局对未来的认识有很大的关系。

要知道,刺激计划要想生效,首先就要获得民新党的认可。

在这个问题上,美国联邦总统没有少花功夫。

即便根据公开的报道,在2050年的圣诞节结束后,到2051年3月初,美国总统先后以各种方式与民新党党魁杜奇威见了7次面,其中1次是在白宫,2次在位于新泽西州的民新党总部,2次在cnn的电视台,还有2次是在美国退役军人联谊会上{美国总统也是退役军人}。除此之外,美国总统还与杜奇威秘密会晤了3次,而两人只讨论了一个问题,那就是要不要出台经济刺激计划。

显然,杜奇威也认为应该刺激经济发展。