窗外千帆竞渡，在刘备的怂恿之下，青州的商人已纷纷拿出自家库存的货物，组织起商队，追附着文聘的船队，龙口港船只越来越多，恍惚之间，荀彧看到刘备嘴边一抹得意的奸笑。

荀彧不理解，跟随简雍到达魏国郡的伊籍也不理解，魏国郡郡府衙门仅仅只有他一个主薄，两个书吏，伊籍本以为会有堆积如山的公文等待他处理，可是，衙门里却没有什么大事发生，简雍只在刚回魏国郡时接见了郡内几个大商人，交待了青州船队欲下南洋之事，并向甄存说明刘备想给他女儿甄苾做媒一事，随后便整日优游，让伊籍闲得发慌。

青州严密的组织架构竟然是在地方长官整日无所事事中建立的？伊籍感到不可思议，私下里与两个书吏交谈才知道青州的地方官员一向如此，刘备执政，想来要求地方官员不扰民，司法审判、地方治安已从衙门的职责中分割出去，乡老执政下，百姓自己管理自己，地方官员更多是一种象征，象征着中央政府对地方行使着监管权，所以，地方长官才无所事事。

初雪降下，希帕罗斯吹起，郡府中好不容易有点事做，文聘的船队已经南下，魏国郡的商人开始向郡府索要货物的完税证明，以便追随后续商船南下贩货，郡府的两名书吏唤来税务官员，核查商人的完税记录，发给商人路引凭条，这一项工作一点都不麻烦，各郡县均有地区数字编号，根据商人的户籍证明，马上可以查到他所在的郡县的完税记录，再查找商人的编号，他的纳税记录一目了然。

伊籍不熟悉这里的情况运作，帮不上两位书吏的忙，见到一屋子的商人片刻之间就叫两位书吏打发干净，没话找话的询问简雍：“郡守大人，回魏国郡多日，只办了这一项工，莫非现在的郡守府仅仅是个公文图章，为商人们盖戳而已？”

简雍当时正眯着眼，陶醉的捧着一杯香茶品味，听到伊籍的问话，头也不回的回答：“伯机（伊籍），你可别小看了这枚公文印章，在其他的郡县，有许多人求着盖上这枚印章可都求不到啊，这枚印章盖下，说明我们承认路引凭条的主人生活在我们体制之下，沿途货物行走过程中，沿途郡县必须对商人的货物安全、人身安全提供一种政府保护，并且，对这些货物不再重复征税。

眼看快到年末，商人们在年底之前卖出这批货物，他们就必须在今年底之前完税，货物卖得越多，越快，我魏国郡今年的税收越丰富。明年开春，官府就更有余力整修道路，严靖治安，为商人们提供更多的保护。

我知道，你来魏国郡几日并不自在，你慢慢熟悉一下吧，我郡守府的存在就是向百姓提供一种体制，一种基于公平契约下的权利与义务的体制，百姓与官府双方各尽自己的义务，各享自己的权利，主公说过，最好的官府就是百姓只知道律法的存在，而感觉不到官吏的存在，如此，百姓不易负担官吏为苦，官吏不以扰民为乐，官府、百姓相安无事，则其乐融融也。”

简雍深深地吸了一口茶，接着补充说：“邀请你来是主公的意思，如今，我军北方新置两郡，南下航线上，新置两州，缺乏大量官吏，我郡府本无杂事，主攻将你交给我，是希望你尽快熟悉青州体制。伯机究竟是一州之才，还是一郡之才，甚至是四州之才，就要看你的表现了。”

简雍没有继续说下去，伊籍来青州是为了即将退任的高堂隆做的人材储备，本来，张昭是刘备准备好接替高堂隆的人选，可张昭执行刘备的政策总没有那么坚决，沮授今年年底卸任，将回西河封地享福，或者进入元老院成为文官，田丰和高堂隆明年任期结束，田丰已表明了进入元老院当文官的意愿，高堂隆则要回泰山，自己的家乡着力经营家族事业，这时候，刘备迫切需要一名聪慧，又态度坚决的人推行他的政策，陈群是一个好的人选，不过他还年轻，下一任人选可以考虑，但现在只有一年的时间，必须找一个更为合适的人选。

官员任职期限比曹操举才唯贤的措施走得更远，它打破了官员终身制的官僚体系，让做官成为一种职业，一种谋生手段，既然它仅仅作为一种职业，那几必须遵守它相应的职业道德，官员不再终生制就会让他们有所顾忌，不再把压迫和掠夺百姓当作终生奋斗目标，这比任何的道德约束都要强大。

沮授、田丰、高堂隆三人是追随刘备起家的人，刘备心头颇有点不舍此三人离去，奈何官员任职期限是防止官员势力坐大，贪污横行的根本之策，为了强力推行这一政策，刘备只好向自己最亲近的人先下手，同时，预先给与他们膏腴之封地缓和他们的情绪。

为了这一千年大计，刘备花了三年时间影响沮授、田丰、高堂隆三人，终于让这三人愉快的申请卸任。

甲戌年乙亥月乙末日壬午时（公元194年11月22日，阴历十月二十二日），小雪，这一天希帕罗斯如约而至，风势渐渐强劲，龙口港码头上大风呼啸，让人站立不住脚跟，刘备几次张口，想喊几句豪言壮语，都被风雪吞噬，遂用眼神示意，坚定的挥了挥手，命令船队起航。

风雪渐下渐大，苍茫的白色覆盖了大地，兖州山阳郡，吕布孤独的身影映现在大地上，周围虽有三千余名残兵败将簇拥着，可吕布还是显得那么孤独。

兵败观县之后，吕布进入濮阳之南，希望获得当地世家大族的支持，可是，世家大族从来只服从胜者……即使者胜者是异族的侵略者。吕布战败之后，世家大族拒绝再支持他，当然，由于刘备进逼濮阳，周瑜自潼关撤军，进入兖州，而河内太守张扬本打算拦阻周瑜的军队，并东进和吕布回合，救援这个同乡，没想到部下珪固造反，杀了张扬，向周瑜献媚，周瑜知道刘备素来崇尚忠义，不敢接纳珪固，回应之后的珪固被张扬另一部下杨丑所杀，河内郡随后分崩离析。

吕布为了躲避周瑜的迎击，慌不择路进入山阳郡，绕大野泽而逃，寻找出路。

寒气入骨，吕布发出一阵剧烈的咳嗽，抬眼望望白色的大地，茫然说：“下雪了，妻儿们该去何处躲避风雪？公台（陈宫），再向南走就要进入鲁国郡，陶谦与刘备好的穿一条裤子，鲁国郡会不会为了讨好刘备，拦截我军？”

陈宫深深地吸了一口气，答：“鲁国郡的事尚在远处，我们眼前是巨野县，巨野县宗族大姓是李氏，李氏当家族长李典正为曹操效力，巨野县过后是谯县，谯县宗族大姓是许氏，许氏当家族长许褚也为曹营效力，我们若真想进入鲁国郡的话，这两大宗族必来死命拦阻，温侯，我们前行不得，不如向南复投袁术？”

祸不单行，陈宫正在担心之际，不等吕布回答，前方骑兵回报：巨野县李姓大族尽起族兵，在前方列阵拦阻。

吕布发出一阵剧烈的咳嗽，问：“何人领头？”

答：“李姓旁氏末支一个叫李进的人。”

吕布止住了咳嗽，血气逐渐浮上脸颊：“我吕奉先一杆方天画戟打遍大江南北，如今小败过后，无名小卒也敢来挑战我吗？儿郎们，整理队伍，随我杀散这股敌人。”