现在奎塔蒙多的既得利益者们，根本没有力量去反对柯文，甚至连质疑都不敢。

因为柯文在奎塔蒙多里面就是神，经“新福音计划”，现在柯文说的每句话，都不会有人质疑。

这种想想，在柯文晋升半神后，变得更加明显了，不论民众还是职业者，对于柯文的崇拜，近乎盲目。

柯文思来想去，一个人琢磨了很久，最后才定下几个根本原则。

在奎塔蒙多中，不论是谁，都以宪法为原则，以法律为基础，宪法永恒不变，法律按照时代进步，进行变迁与修改。

奎塔蒙多原本的组织架构不变，依然是三层阶梯，只有市民才能参与政丶治活动，但在自管会的层面上，另设两个机构。

一个是长老议会，一个是最高律法司。

自管会负责整个奎塔蒙多的行政事宜，而长老议会负责检察自管会，但不论是自管会，还是长老议会，发现了问题，都必须提交最高律法司进行审判。

自管会由市民进行普选，自管会官员在完成任期后，长老议会可以择优录取。

实际上柯文是打算将长老议会，作为以后融入势力最高领导者的聚集地，这也算是另类的权利补偿，安抚措施吧。

最高律法司全部由市民任职，与自管会、长老议会隔离，三者互相分离，一般只能是研读奎塔蒙多几大法典的市民，才可能充任重要职务。

最高律法司，实行司法考试，以及陪审团制度，充分考虑绝大多数人民的民意。

最后，不论是自管会，还是长老议会，又或是最高律法司，都对柯文直接负责，柯文才是最后的裁决者。

不过由于现在柯文并没有时间与精力做这件事，所以事情都转交“高管三人组”进行甄别，最后才让柯文进行处理。

可以说，这一次调整，是对奎塔蒙多权利的重新划分，也是奎塔蒙多极为重要的一次内部调整。

这次调整后，意味着奎塔蒙多发展道路变得更加广阔，而且从被动的、老式的、自耕自种的发展方式，转变成了较为积极的兼并道路。

柯文还打算在居住方面进行划分，不过想到奎塔蒙多与童话镇居民，六千比四十万的庞大差距，柯文还是放弃了这个想法。

就这数量比，一旦划分出去，也不知道是谁融合谁了，干脆保留六千人的老居民区，好歹还能留点火苗苗…

其实，就算柯文将童话镇最高权力拿到手了，也不会打算将所有居民都弄到奎塔蒙多来。

如果抛开童话镇对于职业者晋升的压制，那个地方还真是一个世外桃源，外人只能进不能出，而且有神祇的力量进行阻隔与分割。

多么好的一个大后方！

用来屯田的话，效果非常突出！毕竟以前可是养活几百万人的地方。

实话说，如果这次能把童话镇吞下，对奎塔蒙多来说，真是一次巨大的飞跃，光是童话镇里存储的资源与粮食。

就算柯文再来几次人口大爆炸的迁移，都完全没有问题。

需要仔细考虑的，还是童话镇里的星术巫师。

毕竟童话镇里的世界观，与柯文的世界观，有些不同。

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