第一：扶桑远离中土，封田按照中土1:2计算。也就是原本在中土可以兑换100亩封地，在扶桑可以兑换200亩。</p>

第二：税收优惠。在中土税收中，私田十税二，集体公田十税一，军人家属十五税一，烈士家属二十税一。军功授田属于私田，退役军人不算军属，所以需缴纳十税二。扶桑的封田税收优惠，按照公田十税一计算。</p>

第三：自愿退伍的士兵前一千名，获赠扶桑侍妾一名。</p>

最近那些扶桑商人为了钱财四处捕获农村女子，结果在九州地区被驻屯当地的汉军士兵当成劫匪给剿灭了几支，吓的连忙转移了视线，坐着海盗船向四国和本岛前进，每到一个海滩登陆，就蜂拥冲入村内，见到民女就抢，压上船就跑。</p>

这些扶桑商人捕奴团特别熟悉地形，让周围的扶桑领主一点办法也没有，苦恼之余还得应付法皇的征召令，导致男子离开村子，防御越发空虚。商人捕奴团也越发张狂，短短一个月就搜集了上千名女子。</p>

博多镇那边也按照上、中、下三等进行支付报酬。一个上等女子二十贯，中等十五贯，下等十贯，这实在太赚钱了，让扶桑商人们欲罢不能。</p>

扶桑男子多粗狂，身体面容遗留了许多虾夷人的原始形态。而扶桑女子则恰相反，因为扶桑具有很典型的海洋性气候特征，女子肌肤在湿润的空气下水分流失少，显得特别润滑白皙。恰如江南小家碧玉，肤如凝玉，水润白净。</p>

就算是一些山野农家女子，也足够吸引人目光。即便是只能做妾，想来也是极好的。</p>

这三项优惠政策一出，果然有许多士兵提出了退役申请，最后统计，二十五万主力军团中，有一万多人选择了在扶桑落户。</p>

将这一万多人平均分配到九州五百多个村庄，将新兵们修筑的营寨作为他们的住宅，二十万新兵们也得到了解脱，除了抽出一万人补充进主力军团外，剩下十九万人屯驻到二十七座城池中，加强日常训练，随时准备为主力军团进行补充。</p>

扶桑的农民并没有土地的所有权，他们一直都是武士老爷土地上的农奴。现在他们的主人不过是从武士变成了华夏封田爵士而已，对他们触动并不大。</p>

在完成分封与进驻之后，晁盖又颁布了几项政策，就涉及到了这些农民。</p>

第一，种族令。华夏封田爵士为华族，其余人为倭族。倭族不允许读书识字，不允许做官吏。</p>

第二，刀狩令。倭族不允许从军，不允许持有任何类型攻击性武器、防御性装备，否则可视为叛逆，由华族当场斩杀。持有官府特许令的商人除外。</p><div id='gc1' class='gcontent1'><script type='text/javascript'>try{ggauto();} catch(ex){}</script>