崇德殿内。

汉帝端坐在龙椅上，满朝文武跪坐与两侧，而在殿道中间是十几道影像，上面皆是黄巾军队攻击城池的画面。

群臣表情凝重，却无人敢出声。

汉帝刘宏轻轻挥手，将殿道影像击散，缓声道:“显然……这些蛾贼们改变了计划，想要占据诸地郡国，与我大汉分庭抗礼。传旨下去！”

“命各州郡协助作战、训练士兵、整点武器。天下招募令！召集义军！”

“启禀陛下，召集大量义军，军资恐怕……恐怕有些紧张。”大司农邓泽从队列里走出，拱手说道，其话中似有深意。

听到这话，刘宏双眼一缩，轻咳了一声，说道:“邓爱卿，国库难不成连军资都拿不出来吗！”

这……

大司马邓泽听到陛下的责备，一时语塞，心里却是嘀咕着:“您还好意思问呢，国库的钱都被您转移到自己的小金库里面了，能拿出军资就怪了。”

这时皇甫嵩站出说道:“陛下，眼下黄巾贼猖獗，乱我大汉，宜尽早剿灭，还天下安宁。若是没有军资，别说是招募义军，就算是郡县兵也会乱了军心，无心杀贼。请陛下将皇宫钱财和西园良马充作佐国之急用，赏赐各地军士，提升士气。”

“臣附议！”王允站出说道。

一众文臣武将皆站出称附议。

汉帝贪财抠门那是朝野公知的事情，只是现在事关紧要，若是他们不施加点压力，汉帝绝对不舍得动用自己小金库的钱财。

汉灵帝刘宏的“灵”在谥法中解释为“乱而不损曰灵”，汉灵帝除了是个极度追求**皇帝外，还特别爱财，明明天下都是他的，可还是贪财至极，最为荒唐的是他竟然在西园开办了一个官吏交易所，明码标价，公开卖官。

灵帝以前也曾有过类似的现象，但只是通过这一手段以比较温和的方式征富人之钱，偶尔为之，而且所得钱款一般都是“佐国之急用”。而到灵帝之时，卖官鬻爵却呈现出扩大化、持续化和制度化的特点。悉数

而卖官所得的钱财并没有如之前那些皇帝一样，归入国库，而是流入刘宏他自己的腰包里。

所以皇甫嵩才会有刚刚的这番说辞。

坐在龙椅上的刘宏，见满朝文武一个个跪地附议，心里犹豫不决，出钱他心疼，不出钱没有军资。

“朕该如何取舍……”