马超闻言，暗想也是，沉吟片刻后，起身下令道：“令名领军三千随行，离我数里之地接应，李堪将军收拾船筏于河水东岸等候，王达领百余亲兵随行护卫即可。”

庞德等无奈，只能应允。

次日，马超领王达及百余亲军到达约定会面地点，驻马不久，就见前方奔来数骑，及近后，拱手问道：“敢问可是上大将军当面？”

马超道：“正是！你等何人？”

马上骑兵答道：“我等乃大单于亲随，请上大将军稍候，大单于即刻便到。”说完拱手再次施礼，然后转身回报步度根去了。

步度根闻报说马超只带百余人前来，心下暗自钦服，遂亦只领百人赶往会面。

不多时，步度根赶到，离马超十余步，勒马拱手道：“西部鲜卑单于步度根见过上大将军！”

马超还礼，并不废话，直接问道：“超之建言，大单于可曾议定？”

步度根见马超以大单于相称，大喜！暗道：“此人胆色过人，言语切直，不似作伪，何不先应之？”遂下马拱手道：“既然上大将军不计前嫌！西部鲜卑誓与上大将军共进退！”

马超大喜，亦下马，大笑道：“大单于果然快人快语！超亦立誓，待一统中原之后，定助大单于横扫草原！成就鲜卑共主！”

步度根闻言大惊！暗忖道：“这马超果有吞天之志！若其扫平中原，岂能相容？！”

见步度根迟疑不语，马超心知其已见疑，遂上前几步，微笑问道：“大单于莫非疑我？”

步度根素知马超之勇，见其上前，不自觉后退一步，一手攀鞍，目视马超，依然不语。

马超大笑道：“昔日秦王扫六合，席卷八荒，秦军所向无敌，然始皇帝却下令筑长城。本朝武皇帝，雄才大略，横扫大漠，却只封狼居胥，何也？盖因草原戈壁不适农耕，汉人不宜居住，否则今日何来鲜卑、乌桓、匈奴等部族？大单于莫非以为超更胜秦皇汉武？！”

步度根闻言大悟，心下暗惭，遂坦然不疑，拱手干笑道：“本单于方才不语，乃暗思河西之地何处适合筑城，并非见疑大将军。”

马超心下暗笑，也不点破，吩咐王达设帐置酒，邀步度根进帐共饮，并商议河西筑城及迁移百姓等事。

步度根欣然应之，进帐坐定后，马超邀饮一盏，随后故作随意道：“大单于称雄晋阳、雁门一带，所部定有掳掠之汉人百姓，可否先行遣还？”

步度根闻言，心里“咯噔”一下，呐呐道：“此皆诸部征伐所获，若强令交出，恐难服众。。。”

马超心下大怒，强自按捺，淡淡道：“大单于不必为难，超愿以粮草赎之，届时将所掳汉人发往河套即可换取粮草。”

步度根暗喜，假意推辞几句，便应允了。

二人互敬数盏，马超又道：“大单于异日必为鲜卑共主，所筑之城便称大王城如何？”步度根大喜，欣然从命。二人又商议守望互助之类诸事，天晚方散。

数日后，步度根尽选族中青壮，得军五万，亲自统之往河西筑城。余者老幼十余万口并掳掠所得数万汉人尽皆发往河套。

马超又迁云中、九原、朔方周边诸族百姓尽入河套为民，许以田地粮种，迁移诸族百姓莫不欢欣。又下令庞德、法正统大军随自己前往云中，李堪加都护将军统军三千留守上郡。

数日之后，大军抵达云中，马超即刻下令升帐议事。

众将聚齐后，马超加庞德为塞北都督，总领河套、塞北诸地军事，法正为军师，杨兆加安北将军，候选加平北将军，其余诸将皆有封赏，众将大喜拜谢。

马超示意免礼，问候选道：“侯将军伤势如何？”

候选闻言，捶胸大声答道：“已无大碍！”

马超道：“既如此，众将听令！”

诸将大呼应诺！

马超起身下令道：“杨兆、候选各领一万骑兵，以千里为限，巡查各族蛮夷，但凡有被掳汉人之部落，明诉其罪后，斩其青壮，老弱妇孺尽皆迁往河套。”

二将大声领命！

法正急道：“主公，若其降顺，是否免其死罪？”

马超反问法正道：“蛮夷掳掠汉人之时可曾刀下留情？！似此蛮夷，只畏刀斧，岂明仁义？！除非不战而降，否则尽斩之！”

法正闻言大感惭愧。只听马超又道：“我要让夷狄永世不敢犯我华夏！”

众将均振奋莫名，下拜大呼：“我等誓死追随大将军！”

马超挥手令众将起身，令庞德、法正镇守云中，凡事计议而行，万不可对蛮夷心存善念！二人拱手领命。

安排已定，马超即启程回长安，路径银川，但见诸族百姓卖力开垦，沿路阡陌纵横，只等入秋播种。马超暗自宽慰。

在银川歇息数日，嘱咐孟达各项民屯事宜后，即领军返回长安。