在杨广的示意下，杨倓扶起陈棱，道：“陈将军还有什么困难，趁着圣爷爷还在江都，可一并提出来！”

陈棱望了望杨倓，转而看向杨广，道：“圣上，臣剿匪多年，深知匪患危害性，他们大多是全家老小一波流，所到之处，烧杀抢掠，毁田填井，如蝗虫过灾，百姓们无以为继，除了逃亡，不然就得加入匪军，否则断无生路！”

“故而，天下若要安定，必要剿平匪患。然这些贼寇官军盛时四散而逃，官军一走，又下山为患，官军弱了，便会被群起攻之，是故，臣主张剿抚并用，给其一条活路，不至于和朝廷对抗到底。请圣上恩准能招安流寇、开仓放粮！”

说完，陈棱有些忐忑地低着头，他深知以隋炀帝以前的脾气是绝对不允许的，但今天杨广的态度格外的好，思想似乎也发生了变化，他想碰碰运气。

来护儿也赞同陈棱的方案，见此，咬咬牙，恭身道：“圣上，臣附议！”

杨广霍地一下站起来，当来护儿和陈棱以为杨广要发脾气时，杨广大声道：“不光是招安和开仓，还要对有功的贼寇给予适当的封赏，对于那些失去土地的百姓和流寇要分散安置，并且以当地荒田分配给他们，帮助他们恢复生产，重新安居！”

“圣上！！”此言一出，来护儿和陈棱大吃一惊，这不像是杨广的脾性啊！

杨广微微一笑，解释道：“匪患之根本在于生存，百姓们生存不下去了，生活无以为继才会铤而走险，冒着灭族的危险，附逆造反。这也是匪患屡剿不灭、死而复生的根本原因！”

“天下之乱，首乱在秩序，当秩序被破坏了，百姓也就失去了安全的生活环境，生存没有了保障，从而变得无以适从，不是成为安安饿殍，就是变成了反贼流寇。”

“是故，朝廷要改变以往一味强硬的方针，对于地方而言，首要在于恢复生产建设，保证境内百姓安全；对于愿意归顺朝廷、无重大恶行的贼寇要予以收编和妥善安置；对于境内的百姓，要想办法解决他们的苦难，没有粮种的给予其粮种，没有房子的，各郡县要搭棚建屋。”

“总之一句话，首先要让境内的百姓心向朝廷，然后再一步步的扩充，把周边为贼寇所祸乱的郡县重新纳入朝廷的管辖内，最后彻底让百姓站到朝廷这边来，断绝贼匪的源头。如此，各地匪患也将有如无垠之水，他们的覆灭，也就是迟早的事情！”

陈棱被杨广一席话说到心坎里去了，激动的道：“圣上能拿出如此切实有效的方针，真是社稷之福！百姓之福！有了圣上大的方针，在燕王殿下的带领下，臣必然能荡平贼寇，重建秩序，为圣上建立一个稳固的大后方！”

杨倓也冲杨广鞠了一躬，正色道：“孙儿一定牢记圣爷爷教诲，落实好圣爷爷的既定方针，在陈将军的辅佐下，在江都闯出新的一片天地！”