“这可是公检法中最重要的公啊，放在后世通常都要兼任政府副长和政法委副书记——”</p>

“职权比检察院、法院这样的独立机构还要大！”</p>

完全是按公共安全机构设置的卫尉寺，朱由检觉得在和平年代，它的职权会很大。所以才不惜抛出卫尉寺卿和少卿的任命权，也要在外廷设立这個衙门。</p>

独立任命属官的权力，也可以在卫尉寺设立垂直管理的地方机构时，直接在锦衣卫内部任命，不受外廷干涉。</p>

这是他手中最锋利的一柄刀，他要握紧刀把子。</p>

完全体的锦衣卫监，将拥有情报中心、总队武装、以及卫尉寺执法权。权力和责任之大，连朱由检自己都有些害怕：</p>

“大明的文官，根本不知道这是什么样的怪兽。”</p>

“就是袁可立这样的能臣，囿于时代也看不出来。”</p>

“拥有武装和执法权的情报机构，在任何时代都非常可怕。”</p>

这样的情报机构，可以称为克格勃，更可以称为内务部。后世的绝大部分国家，都不允许这样的机构存在。</p>

朱由检设立这样的机构，是为了在必要时清理朝堂，甚至用锦衣卫和效忠自己的卫所世官，重新打下天下。</p>

这是最深层的目的，目前看来还不需要。</p>

所以朱由检在设计之初就对锦衣卫加以限制，把它分割为相对独立的四个司房。</p>

同时派出太监约束，由内廷掌握钱粮发放。</p>

锦衣卫官员也多用卫所世官，保证他们有较高的忠诚度、背叛成本极大。</p>

只是即便如此，朱由检还觉得不保险。在群臣的要求下把卫尉寺卿和少卿任命权抛了出去，给外廷开了一个口子，以便在必要的时候，用外廷约束锦衣卫——</p><div id='gc1' class='gcontent1'><script type='text/javascript'>try{ggauto();} catch(ex){}</script>