就还在前一夜的阴雨刚刚放晴的时候，罗马元老院的事务官和书记官们就开始早早的忙碌起来了。穿着白色托加长袍的年轻官员们在大理石阶梯上匆匆忙忙的进进出出，拿着一份份卷轴和手札在走廊外等候着。

会让他们这么早就从床上爬起来的原因只有一个——皇帝陛下的御驾马车一大早就停在了元老院的大门外面。而且今天距离皇帝陛下宣布编纂法典已经过去十几天了，不仅仅是御前议会，就连元老院的诸位元老们也开始对此过问起来。

而双方都十分关切的是，今天也将会是海伦娜陛下在婚礼之后，第一次参加元老院的会议，这在外省贵族们看来将会是一件十分具有意义的事情——按照狄奥多在此之前的承诺，海伦娜将与他平分一切权利与荣誉。自然元老院议厅内，就也应该有皇后陛下的位子才对。在这件事情上这些人表现出了意外的坚持，以至于布兰.艾尔夫万也不得不在御前议会上略作提醒几句。

元老院后面的招待室内，狄奥多面色严肃的坐在橡木书桌后面，希罗多德则和他最讨厌的维吉尔站在外面，等候着凯撒下达的命令。

即便是维吉尔没有抬起头，视线的余光也能看到狄奥多那挣扎纠结的眼神。微微轻叹一声，却并没有张口——他是个聪明人，知道什么是自己该说的，什么时候又该成为一个哑巴，而不是在那里炫耀才学，那是刚从学院走出来的人干的蠢事。

新法典的编纂对于这个帝国来说是她建立之后要做的第一件事——这关系到未来整个帝国最基本的政体和上下等级的关系，并不仅仅是编纂出来就可以的。这段时间内整个帝国都会处于一种十分不稳定的动荡状态，无论是外省贵族还是罗马显贵们，都会为了将来数百年的利益去不惜一切代价的争夺。

而与此同时，对于狄奥多而言这也是他掌控整个帝国的最佳时机——近乎大半的贵族此刻都集中在了凯撒里亚，没有比现在来调节双方关系更好的时间段了。一旦这些人回到各自的土地上，想要再直接掌控他们就没那么容易了！

想要留住他们。需要合适的理由和原因——所以狄奥多将庆祝时间延长到了十五天，并且还在亚伦离开之后不得不立刻宣布编纂法典，目的只有一个，就是趁着所有人都被集中起来的时候。将最基本的行政体系制定下来。这样无论如何他们回去之后，都必须在已定的规则内施行权力而不是肆意妄为。因为规则是所有人共同制定的。

是这个世界上所有的改革，都是在即成利益上的重新分配，有人获利就必然有人会丧失某些利益。这种时候强权者必然会尽可能保全自己这方面的利益，而少数者则不得不面临被瓜分的惨状——自然，他们肯定是万般的不情愿。

“把布兰.艾尔夫万公爵召来。”想了半天的狄奥多终于下定了决心——或者说万般无奈之下，他必须作出取舍才行：“我们不能够再拖了，他必须立刻上任，前往拉里亚担任四省总督，现在的罗马最需要的是稳定！”

维吉尔默默的点点头——如果说帝国兴起唯一受到严重损失的。可能就是原本拉里亚的大大小小的领主们了。不仅是领地被狄奥多分割的四分五裂，还有不少家族牵扯到之前的拉里亚叛乱，连封邑都被剥夺了！

狄奥多对原本北方大部分的地方领主都尽量保持温和的态度——比如米斯特麦的领主们，基本按照之前的封底不变进行行省划分，各自的权力交接也由亚伦来负责妥协和商量。只有拉里亚被排除在外。原因无他，这些人之前曾经进行过叛乱举动，而且拉里亚的领主们既没有和狄奥多有过什么关系，双方可以说完全是冷淡到了极点。

最重要的是，小公爵布兰本人对这些叛乱分子也没有丝毫的好感，根本没有要维护他们的意思。既然这样，狄奥多也乐于牺牲一批倒霉蛋——不过毕竟这些人和艾尔夫万家族有过直接关系。由布兰负责就再好不过了。

“在编纂法典的时候拉里亚公爵突然离开，并不是一个十分完美的选择。”希罗多德略有些失落的叹气一声：“这会打破御前议会的某些……微妙的平衡，外省贵族们会认为这是您对元老院的偏向，不过也是没有选择的办法。”

“我会让他们满意的！”狄奥多冷哼一声，然后摆摆手说道：“从明天开始，海伦娜也将参与御前议会的政务。今天下午我就会宣布这件事情。”

“明智的抉择，凯撒。”维吉尔微微一翘嘴角。海伦娜陛下虽然并不会对议会造成太多影响，可她的出现本身就是狄奥多的一种态度——维吉尔当然清楚，这位年轻的凯撒对自己的皇后有多宠爱，如果有可能他绝不会让这个少女掺入到一群人的纷争之中。做出这样的举动就足以证明他的让步了。