垒堡对出河面。

“故垒萧萧芦秋”，王国斜阳，照在昔日让帝国付出了沉重代价的中垒堡上，此刻重历旧地，在此打过仗的老兵们别有一番滋味却上心头。

在帝国二进贵霜打下了中垒堡后，动用大量人力将中垒堡拆成了一个大土堆，当帝退走，贵霜王国本来应该将它好好修葺，以期抵抗下一次的入侵，然而被上层的争权夺利耽误了。

当帝国三进贵霜时，中垒堡已经成为了历史名词，长存在帝国将士的心中，而帝国舰队，畅通无阻地通过了中垒堡。

中垒球堡位于婆罗多河（印度河）的弯曲处，通过它之后，河面豁然开朗，宽广无限，波澜不兴，是否也预示着我们的贵霜征途平一路平坦？将士们充满了好奇。

滚滚婆罗多河西逝水，大家倚着舰边，看着两岸边苍茫的大地，金色的晚霞满天，中垒堡，已被我们远远抛在了后面！

帝国历青龙六年（公元226年）十一月下旬，皇帝集合各路好汉，三进贵霜！

先前在帝离开贵霜不到三个月，贵霜就闹成了一锅粥，于是帝队再度开船，杀到贵霜，沿河而进。

今时不同往日，贵霜内乱。原来四家诸侯，自相火并。大王子帕奥被杀，其部拥小王子为主，二王子波哥大不顾其父波调劝阻，横下一心去进攻。

“安外必先攘内！”两军战于波夷城，大王子原来兼并了三王子祖培达部属，今他不在，祖培达趁机鼓动旧部造反。结果大王子部惨遭失败，连小王子也亡于乱军中，而祖培达地部队也在此战中丧失殆尽。

夹大胜之威，波哥大再战宣布造反的六王子贾尔瑟余部，胜之，一时风头之威。无人可比，遂用强势雷霆手段，各地豪强要不投降，要不就是被灭亡。

波调却对波哥大的行径表示极为失望，不忍卒看，也为了保护自己，干脆将王位传给波哥大，自已带着后宫、亲贵避往波斯/贵霜边境。（哇哈哈哈哈，我们皇帝想拥抱人家妻女的算盘打不响了！）

波哥大从理论上统一了贵霜，得意地坐在王位上作威作福。已经无人能够反对他，就连久跟波调的一些老臣子也举家随波调离开了京城。少了掣肘，波哥大极为爽快。

在老臣子们的心目中。波哥大实在是个sb，他也不会算数，以前四家合力对抗帝国，以帝国之强，也得退让！

可是现在，四家诸侯只余其一，力量大为削弱，就算归顺者也是心存怀疑和不满。如此一进一出，如果帝国再来。贵霜危矣！

他们的怀疑是有根据的，帝国舰队往富楼沙而去，就有一批贵霜人跑上帝国地船，求见帝主事的官员，他们是原来贵霜大王子帕奥的谋士尼罗法尔、步兵统领谢赫和骑兵统领，虽然他们在上船前已经装点过，但他们憔悴的面容怎么都掩饰不住他们的悲伤和焦虑。

今天的天气不太好，乌云遮蔽了太阳，河面映着头顶上地乌云，更见漆黑，远处电光闪闪，闪电在高空以雷霆万钧之势下落。片刻之间，热雨倾盆而下，伴随着滚滚的雷鸣，席卷了整个河面，就像帝国的大口径蛤蟆臼炮爆炸后的回声。

贵霜三人组就在这么险恶的天气中登上了帝国旗舰“建业号”。

呆在宽大明亮的船舱里，透过窗户望向外头河边上庞大的舰队，外面电闪雷鸣，帝国战舰依旧顶风前进。三个贵霜人感慨着帝国的实力，更加痛恨将他们逼到墙脚边的波哥大。

说起来，他们有野心，但当战败后野心破灭，他们曾经向贵霜朝廷求赦，不得免。此时帝国特务适时前来联络，许下一大堆宽大的条件，表现出巨大地诚意，他们遂向帝国纳诚。

一阵脚步声传来，进来四名军官，他们穿着常服，是仿全套德军军装，威风凛凛，还佩着崭新的勋表（帝装左上方所佩地勋章绶带，以代表勋章。本国皇帝热衷发勋章，一些军人如果不用勋表，将勋章全部别上去，恐怕军装成了防弹衣）。

在舱房相陪，充当通译的原贵霜商会地杨中满脸堆笑道：“这位是帝总政治部老总陆逊将军！这位是第一军团长第一军团徐晃将军，这位是33军军长赵云将军。”

三巨头一起出见贵霜人，够给面子了。除了他们，还有一位扛淮将军衔的黑皮肤阿三，那家伙是第一军团政治部副主任，过来充数用的。

大家互相点头致意，然后在舱内陆逊先是向诸位贵霜人道乏，寒暄几句，请大家喝茶，然后正式会谈。

其实也没有什么好谈的，在帝国派在使者与贵霜人交涉，通过神器“互联网”传到旗舰上，已经大体上敲定了协议。

尼罗法尔宣称，他们是代表了反对贵霜朝廷的军队、权贵、商人和广大老百姓来与帝国签订协议。

对于军队，要求整体加入帝，与帝同等待遇，并保留主要的军官；这点陆逊是毫不客气地说大部分可以依你，但军队必须经过筛选，选出最强壮的军人，另外军队归入帝国，即时从帝中加入政工人员，其中包括政委和神职人员，所有军官和士兵，将陆续接受培训。

权贵、商人的利益得到帝国法律地保护，基本上与南印度子民一视同仁。

对于百姓的“福利”，尼罗法尔相当感兴趣，要求推行。他们北印度信佛，相对仁慈，而南印度是种族制，对于“福利”有点敏感，不想让低种族爬上来。皇帝为了害阿三，欣然同意不急着在南印度搞福利和平等，当时第一任印州（总督）庞统就秉承他地意旨，制订了大批法律去维护阿三高种族利益，所以庞人渣极得阿三们的欢心。

由于尼罗法尔的催促.陆逊代表帝国政府同意尽快实施福利，包括免费上学、就业、医院、道路建设、发展经济等等。

大部分的要求都得到了满足，贵霜人信佛，对于物质不算很着紧，却很关心自己老百姓的利益，相对而言，并不贪心，不过有些地方还是要争一争的。

有二点要求。”

“请说！”

“一、尽快在帝国新占区内推行‘乡议局’，要是政局稳定下来，希望能够进行选举！”

啊，帝国乡议局，已经出名了，它对于官员有着相当大的制约能力，它的议员来源于民间，拥有弹劾权力，扭转了官员对上谄媚对下欺压的风气。所谓山高皇帝远，地方官员手执大权，实在难以监督。退一万步来说，如中央的法令法规，官府诚实地对百姓作了传达，但老百姓又有多少时间去研究它们？利用它们？他们不用上班做工？有了乡议局，里面的议员都是吃饱了饭没事干的家伙，当然能够将中央下发的东西研究个透彻，睁大眼睛看着地方官府的一举一动。

一般地，新得土地，以军管为多，军人管政，相对简单化（你只要一不老实就喀嚓了你），利于帝国统治但不利于保障民间权利。

这一点，陆逊明确告诉他道：“是可以缩短军管，但要看你们的表现，只要你们忠于帝国，很快就能和帝国子民一样的权利。”

陆逊非常热情，与贵霜人深入了研究如何宣传帝国的政策法规，如何让贵霜人“不犯错误”，主要就是加强宣传，派出人手多讲多说，多张贴宣传话、标语什么的。

尼罗法尔的第二条就是“如果帝国区内地贵霜人犯罪。希望能够完全按帝国法制进行宣判，让一些贵霜的乡绅也能参与案件的审理。”

说起来，帝国法制也出名了，它有一套严格的章程，负责审理案件的法院垂直管理，只受法务部管辖，不受地方官员管制，不用看地方官员脸色。外来因素干拢少，犯人有“讼师”来帮助打官司，一定程度上保障了公平。

贵霜人确实心中有点怕怕，皇帝在宝石产区大开杀戒，令贵霜人恐惧！他们并不是想翻案，皇帝办的案件已成铁案。但他们希望得到多一些的保障。

然而尼罗法尔的要求与军管相悖，对于敢反对帝国统治地事儿，向来是从严从快处理，所以陆逊不能答应他。

双方展开了争执，陆逊作出退让，在民事诉讼上可以让贵霜人参与案件的审理，可以提供培训、旁听的便利，但对于危及帝国安全的案件审理，则坚决不能放权，陆逊嚷道：“如果你们那些地方没有出现反对帝国之事。何用担心帝国的刑刀？”

……

名为《关于贵霜地方归并帝国》的协议最终签署，这一回。属于贵霜方面地是地方实力人士、知名人士、大商人、军人共五十余人，他们接到尼罗法尔的通知后。经过讨论通过后，上船在协议上签下了他们的大名，而代表帝国签字的就是帝国总参谋长、领钦差大臣关防的贾诩。

各地贵霜人返回地方，协议得到了执行，在帝国控制区附近的贵霜地方直接宣布易帜，帝没有到达的地方，则私下串联，积蓄力量。贵霜人为帝提供支援、情报。他们积极参军、出仕，为我军增加了大量人手。他们帮助帝管治地方，有些时侯，我们帝说上一万句，也抵不上一些贵霜人在贵霜人群中说一句那么顶用。

帝国的战略态势得到了巨大的改善，在旗舰作战室的地图上，插上了星罗棋布地小红旗，那是与我们有关的绝对控制地区，已经达到了贵霜领土地百分之三十！比起我们先前的绝对控制区10%来说，是一个了不起地飞跃。

30仙在手，造成贵霜王国的被动，现在它40巴|l对掌控，30巴仙归了帝国，还有30巴仙>...，是看风向的墙头草，哪一方势力大就投哪一方，关键在于富楼沙会战。