刘协微微皱眉道：“孔明你可曾想过各家商社是否愿意如果这四百万奴隶都转为正常雇工你知道多少商社会倒闭吗国内物价上涨地趋势吗对国民经济会造成多大地影响？这些问题你考虑过没有？”

诸葛亮为之语噎沉思良久后再说道：“那可以规定凡为商社、农场效力十年之上者自动获得庶民资格！”

刘协思索片刻道：“这样倒还可以实施。只是帝国四百万佣工中能够获得庶民资格的至少有八十万治略府还是要事先安排好啊否则也是要出问题。”刘协的担心并不是完全没有原因一旦这些人获得了庶民资格又不是汉人肯定会遭到商社的大规模的减裁就会形成至少五十万的流民而这些人必须在国内消化掉。不能立刻送往海外否则对海外汉人造成威胁而且运送海外的成本也过于高。

如果可能刘协打算彻底结束奴隶政策不仅是大汉帝国整个世界的各个国家都彻底停止奴隶政策。不是为了所谓民族平等。而是正大光明遏制欧洲地展只靠他们的本身积累。谁也不能快展起来。

对于大汉帝国而言再经历几十年地时间国内部分商社已经实现了一定的转换国内的建设工程也基本达到初步饱和的状态。

如果要保证这四百万佣工能够不成为流民刘协在诸葛亮地建议下决定提高佣工待遇是所有佣工都拥有获得薪水地权利并且将价格初步定在每年三千钱虽然比大汉帝国的雇工层级最低三万钱差距大地多但总比过去好很多对于拥有庶民资格的可以升入雇工范围内。

由于大汉帝国地技师培养各学院心照不宣的都是清一色汉人偶尔也有不少越民实际上越民除了生活地外早已经汉化在民族登记上也渐渐取消对于匈奴、鲜卑、南山、羌等族还是基本处于闭收状态只有黄河学府的民族技师学校每年有一定对非汉族的技师招收名额。

刘协也不担心帝国开放这些雇工后对大汉帝国普通雇工产生多大的影响实际上经过十年的整顿大多数年轻出工的汉民都是技师学校出身主要是施工过程中的组织和管理角色主要体力劳动者还是依靠四百万的奴隶。

诸葛亮继续阐述最后一章他说道：“燕州要想真正地安定必须将燕州的牧场全部规划进入商社进行控制现在燕州的叛乱正好提供了这一次机遇可以乘着叛乱一举将燕州所有牧场规划给各大牧场和商社进行管辖对于燕民则让他们安身与牧场之下由治略府严格管制牧场牧场再和商社结合而不是以部落来管辖以部落来管日久必生叛乱！采取强制通婚和分散管理将其后裔都规划为汉人只有堡、旗和牧场自然没有再反的可能！”

刘协微微颔复问陈群道：“长文啊你认为诸葛亮这八策如何啊”

陈群答道：“孔明所说的确实都是不错的治国之策！”

刘协笑道：“虽是良策可前七策其兄可以施展唯独第八策这燕州之地地治理朕是没有合适地人选啊不如孔明推选一位可以治理燕州的人才！”

诸葛亮上前一步道：“臣愿意前往若不能治理好燕州终身流落塞外永不回归中原！”

刘协大喜陈群亦道：“恭喜圣上燕州之地终于可以安定了！”

刘协笑道：“如此甚好啊孔明啊你这八策啊还需要整理推敲你让令兄好好整理一下让他提交治略府公开讨论就告诉他们朕是同意了但具体用不用那是治略府地事情朕不多过问但治略府如果不能尽快处理好这些问题朕就要干预了！”

陈群道：“其中可能还要涉及国民院的问题很多策要有新的律法支持这让国民院讨论起来那不知道何年何月！”

刘协举手示意陈群不用担心道：“朕回来了这立法权暂时还是朕统收吧他们国民院旁听表决下就可以了现在是非常时期不能由着国民院那么胡闹选个中央法院的院长都要一个月完全是胡闹开什么玩笑啊朕没有回来之前就开始选等朕回天京城快半月了他们还是没有选出来以后还是朕来主持他们旁听表决就可以了真正达到还政于民那不是几十年内就可以完成的事情还是由朕主导这些法律的制定以后完善了可以交给国民院负责司法只有朕不在国内的时候才需要国民院负责维护帝国子民的利益！”

他说到这里突然想起来一件事情和诸葛亮说道：“孔明朕知道你善于结党营社当然事情已经过去了朕决不是拿着前朝的事情来继续判断你只是希望你能够诚心回答朕一个问题！”

诸葛亮汗都冒了出来暗叹一失足千古恨啊道：“但凡圣上所问绝不虚回！”

刘协道：“那好朕问你如何限制朝廷内的结党营社行为啊？”

诸葛亮深思片刻答道：“亮曾经沾兄长之光私下研读圣上的《治国论》其中有言说帝国内各种利益者为了相同的利益肯定会结成不同的利益团体亮以为圣上是一语中的并由此推论帝国内结党营社是肯定会生的事情而亮以为党社之弊在于暗他们处于暗处结盟自然对帝国存在危险可以一旦存在于亮处其弊端就完全消失了只能沦为圣上的旗子所以要想真正杜绝结党营社的危害圣上最佳的办法就是让他们到亮处结盟而不是瞒着圣上结盟！”

刘协默默地低声念着“亮处结盟”四字心中若有所悟。