刘虞领幽州牧到幽州就任当日就立刻命令渔阳太守公孙瓒筹集钱粮兵马准备征讨张纯，同时另外发出命令要求玄菟郡太守高勇交出钱粮支援作战。高勇对这种消灭叛逆的事情发自内心地支持，立刻让政务院以最快的速度送去了十万钱和一千旦粮食。

刘虞在洛阳时就常收到辽东商人送上的各式礼物，更听到同僚说起辽东富庶。这次就是想借这天赐良机狠狠地发一笔财，没想到高勇就好像打发要饭的一样给这么一点点了事！接到物品单的当天刘虞就破口大骂：“无耻小儿！翅膀硬了！就这么点……哼！”已经升为从事的邹靖就劝解道：“大人，消消火！调任不久的刘焉大人也没少受他的气！那年幽州大旱，刘大人向那高勇索要粮食以接济百姓。可是那个高勇……”刘虞打断他说道：“是不是就给一点？”邹靖叹着气一副无奈的表情说道：“给一点就好了！他是一点也没给！”刘虞大惊：“什么？这不是造反吗？竟敢违抗上命！为何不上报朝廷调大军征讨？”

邹靖给刘虞端了杯水答道：“征讨？刘大人您是刚来还不知道情况。黄巾暴乱之后幽冀二州元气大伤，哪有余力啊？刘焉大人每次提到这事都忍不住落泪。为此刘焉大人数次上书朝廷要求惩治高勇，可是那些奏章如泥入大海般全无消息。况且高勇现今在辽东独占五郡，人马数万，已经……唉！”

刘虞长叹一声，走出门外望向玄菟方向伤感地说道：“列祖列宗啊，我大汉何以至此！”如果不是灵帝特别嘱咐不许让高勇参加征讨张纯作战，自己恐怕早就让高勇领兵出战了以削弱他的实力了。

为了筹措钱粮兵马刘虞一连数日寝食难安。现在的幽州西部五郡人口流失严重、兵员不足，而那些有钱的都争先恐后地迁入右北平，弄得现在州府税收锐减，快到难以为继的地步了。

这一日，刘虞正在府内写信请求冀州和并州给与援助。这时下人来报，说有一个叫刘备的人前来求见。刘虞闻言大喜，他在洛阳时曾听过刘备这个人：汉室宗亲、能征惯战、在讨伐黄巾乱民时数次立功。（PS：汗。刘备什么时候能征惯战了？不过好像也确实这样，曹操、吕布、袁术等人都没有将他消灭~~）

刘虞来到客厅，只见刘备一身青袍、束带高冠、腰间别着雌雄双剑在厅内立定，眉宇轩昂、神定气闲、颇有贤者之气。而刘备身后更有一人凤眼枣脸、美须飘然、隐有名将之风。刘虞心中一禀：“此人定是当世猛将！”

刘备见到刘虞急忙上前拱手行礼，说道：“晚生刘备见过州牧大人！在洛阳时就曾听闻大人之名，恨不能相见，令备悔恨多时。今日有幸得见，果然是大汉的股肱之臣、顶梁之柱！”刘虞被这席话捧得舒服至极：“请坐！”

刘备没有坐下而是由怀内取出一封信交给刘虞：“这里有一封书信还请大人过目。”刘虞接过信，说道：“如此，我来看看。”这是刘恢写的一封推荐信，大意就是看在同是汉室宗亲的份上给刘备个一官半职。

刘虞心中对刘恢那个谢啊！说道：“我正愁无人可以领军破敌，没想到天佑我大汉！得玄德相助，不数日定可大破敌军。”当即升刘备为都尉，负责操练兵马准备讨伐张纯。刘备得到如此重用也是感激涕零。拜谢刘虞之后，刘备问道：“州牧大人为何不请那玄菟太守高勇派兵助战，在下曾亲眼见过辽东军队的强大战力，骑兵迅捷如风，步兵攻守兼备，那可真的是攻无不克，战无不胜啊！”说着脸上还流露出羡慕的神色。

这句话正说道刘虞的痛处，他长叹一声沉默不语。刘备见状急忙问道：“州牧大人何故叹息？是那太守高勇不肯出兵？还是？”刘虞摆摆手说道：“哎！既然都是汉室宗亲我就说了吧！此乃是圣上特意叮嘱，不许高勇的军队参与讨伐张纯，圣意难违啊！”

刘备听到此言心头大惊，暗道：“看来传言非虚，圣上开始提防高勇了！”嘴上却说：“如此真是可惜！缺少这等强援，讨伐张纯之仗将会很难打啊！”

关羽一脸不服的说道：“主公、州牧大人莫要心急，给我一月训练兵马，定可剿灭张纯逆贼！”刘虞喜上眉梢，问道：“这位将军是何人？吾观之有万夫不挡之勇！”刘备答道：“此乃是关羽关云长，与我亲如兄弟！”

刘备特意告诉刘虞自己与关羽亲如兄弟，让刘虞打消要人的念头。刘虞看到关羽眼中流露出的感激神色，知道刘备所言不假，也就断了要人的念头。而后刘备与关羽就开始训练郡兵，准备讨伐事宜。刘虞则不断地向左右近邻求援，东拼西凑地一点点积聚钱粮。

辽东那边却是一片升平，农夫高兴地看着田里的庄稼茁壮成长，商人忙碌地往返于工厂与商铺之间；军人警戒地在边境巡逻，马车如飞驰般往返于各地之间；学校里的读书声，县议会的讨论声，还有校场上士兵的训练呐喊声，这一切构成了那个时代的美丽桃园！

赵忠与高勇本就是老相识，这一次到来高勇当然不会让他失望，钱财器物送得足足的，还给拖他给张让带去了好些。俗语说：拿人钱财与人消灾。赵忠在玄菟郡又吃又喝又拿，根本就将皇帝派他到三韩调查的事情忘得一干二净。高勇也是派人整天的陪着他，带他去酒楼吃喝，到郊外观赏美景。

赵忠临走时依依不舍，不停地说道：“高太守，等我老了以后可要到你这里来啊！一定啊！”高勇当然做这个人情，装出期盼的样子说道：“这个请放心！这里永远欢迎常侍大人！”其实心里却想：“只怕你活不过中平六年了！”

回到洛阳后，赵忠按照高勇交给他的说辞讲了一大堆好话。说道三韩尚未彻底平定，玄菟的郡兵仍在那里帮助清剿余孽，因为拖延日久早已钱粮不继，还打算请求朝廷给与援助。至于说辰韩国王被软禁在辽东那更是子虚乌有，赵忠对天发誓在辰韩国见到辰韩国王。

这下一力主张处罚高勇的王允险些送命，灵帝震怒，在朝堂上大骂王允诬陷忠良、还要调兵剿灭高勇，险些酿成大祸。遂罢了王允的官还要治他的罪，好在同僚死命保举，灵帝也知他忠心一片，才免得一死，不过罚钱是一定的了。经过这一闹，王允恨死了高勇！这个死结是解不开了。

送走了赵忠，高勇就专心的处理内政。今年农业丰收，银行也已经初具成效。荀-依靠银行筹到的钱办成了许多事，道路也修进了辽南、汉东二郡，估计明年开春就会全部完工。到那时高勇治下基本上就被道路连接了起来，从右北平到辽南郡骑兵只用七八天，机动步兵在十一二天，步兵大概要二十天。

此外在辽南郡的釜山港组建了第二舰队，士兵五千人。至此高勇所有军队共八万人，在吞并三韩后人口增加到了一百三十五万。看到交通网已经成型，高勇便开始筹划公共交通系统，主要解决奉天到右北平和汉东、辽南两郡的客货运输问题。为此成立了官府运输车队，车辆采用两马牵引，两节车厢挂靠在一起。除了每天两趟的客运马车外，还有为商人运送货物的货运马车，更引入了超越时代的保险理念。

这种运输车队的开办取得了巨大成功，经济与社会效益巨大，在一定程度上加快了社会分工。许多嗅觉灵敏的商人注意到其中的商机后也开始申请，高勇就按照预先计划规定了几条热门路线让他们竞买，即公平公开又杜绝了**。而这种公开竞拍的方式也被定为官府买卖的唯一指定方式。这里面最昂贵的就是奉天经辽阳、宾徒到达阳乐的这条线路，竞拍价高达一百万钱！而买下的却是一个不知名的小商人，为了以防万一高勇命人秘密调查，最后才清楚这名小商人不过是个代表，他的后台是冀州富豪甄家。高勇看到甄家觉得很眼熟，后来才记起一个名字——甄宓！

有了交通网之后又有了运输网，各地之间的联系因此而得到了加强。辽东百姓出行非常的方便，只要到车站就可以花少量的钱到想去的地方，比起自己雇车或者靠自己的马车要便宜和省事的多，商人中也出现了专门开办运输业和保险业的。

荀-、陈群、赵胜等人对高勇佩服得五体投地，特别是那公开竞拍的形式，真的是好处太多了。最高兴莫过于荀-，由于多出了两个行业，这税收又多了一块。不过那赵胜却是忙得连休息日都要加班。

通过辽南郡的海港可以很方便的到达倭岛，于是高勇就鼓励商人将昂贵且不实用的商品贩卖到倭，换回粮食、金银铜铁等各种战略物资，从现在开始就慢慢的削弱他们，另外也让谍报人员扮成商人进入倭挑拨他们之间的关系，先让他们自相残杀！

另一方面偷偷地鼓励倭的女人过来，辽东因为收留了大量的黄巾俘虏，导致男女比例失调，需要女人来调整，三韩已经被融合了，现在就只能够拿倭开刀！至于男人则一律不准入境。

不过由于辽东在当时对于穷困落后、战乱频繁的倭就是天堂，移民大批的涌入，对于青冀的移民高勇统统接纳，可是对于倭的就坚决不许。要来也行，只让女人过来。那些倭男就开始想办法偷渡，大船小船的偷运，在靠近海岸的地方游泳，这时代还没有遣返的说法，高勇没办法又不想太过残忍，本打算将他们送到矿场挖矿，可是旋即一想就否决了，因为这些倭人特别擅长偷学别人的技术，而且恬不知耻还说那些是自己发明的。于是思前想后只好把他们再卖回去：一来他们回去多半是一个死；二来又可以发一笔财何乐而不为呢！

高勇现在明白到美国为什么要到处抓移民了，自己算是领教了！这些人到处躲藏，偷东西抢劫还破坏治安！不过对于倭人，高勇从来没有可怜过，看到他们疯了一样往辽东涌来，送回去一批又来一批，卖他们已经不起作用。高勇脑袋里浮现了一个字：贱！到后来实在是招架不住了，辽南郡靠近海岸的几个县天天派人到奉天诉苦，高勇咬咬牙就来狠的：女的留下，男的凡被抓三次以上的统统死了死了地！这样杀了数千人才勉强遏制住。

此外高勇治下坚决杜绝两件事：妓院和赌场。高勇在法律中对这两种行为给于了极重的处罚。荀-很是不解，因为那个时代妓院赌场是很平常的事，没有必要这么严厉，而且这两种行业也是纳税大户啊！高勇就解释道：“妓院破坏社会风气，让人腐化堕落。同时也会成为敌人刺探情报的地方。赌场则会让人产生不劳而获的想法，同时还会增加犯罪率，使治安恶化。”这里面还有更深层次的原因，高勇要改变女性地位卑微的处境，首先就要铲除妓院，没有多少妓女是自愿干这一行的，都是为生活所迫。这也是高勇抓生产，早早就开始织布工厂建设的原因。只有女性也有了自食其力的能力，才不会被男人压迫。在官府、学校高勇也允许女性加入，虽然收效甚微，或者说几乎没有，但是高勇相信慢慢的会改变当时人们的想法的，只要过几代人就好了。

在军队建设中，高勇逐步向着职业化、正规化发展。在东汉末期，军队不希望士兵有家室，那样会影响作战效力，所以军队每到作战就会发生各种问题。人的生理需求被压抑的久了就会出状况。高勇为了减少这种情况的发生，引入了军人的有限服役期，而不是当时其他地方那样近乎于终身制，特别是后来的曹操居然为了保证兵员采取了兵户制。

高勇的新举措得到了将领士兵们的支持。对于那些成了家仍然还想留在军队的人，高勇就要求他们更加进行严格训练，经过考核后才能够获准留下。只有这样在战场上才能够活下来，这种方法非常的好，毕竟高勇的军队是当时最强大、装备最好的，有军饷还有战利品，可以说是一个报酬丰厚的职业。不过为了保证战斗力年龄超过三十五岁的士兵一律退役回家。这样在高勇军的军队中流传着这样的一句话：“辽东军旅，唯有老死，绝难战死。如若战死，其命如斯！”这也是高勇军队阵亡率比较低的原因，即便受伤也多半是皮肉伤，至于说断胳膊断腿的则很少出现。这样整个辽东军的训练可以说是当时最好的，高勇给他们灌输了只有自己强大才不会被杀死的思想，同时还告诉他们军队是一个整体，士兵之间要互相配合，互相保护，尽量结成阵型作战，两个联合起来的人的力量远远大于两个分散着的人的力量。辽东军队奉行这样的信条：只有个人强大，才能够保证团队的强大！而一个人永远战胜不了一个团队！

中平二年十一月初，经过一段时间的准备，刘虞命都尉刘备、渔阳太守公孙瓒发兵讨伐张纯。这张纯是靠乌丸在背后支持才敢自立为帝。乌丸包含了十余个比较大的部族，主要分布在幽州辽西、后来的辽东属国以及右北平一带。后来高勇统领三郡消灭了白狼、抵苕两部，使得其余乌丸恐惧高勇的威名，而纷纷迁往北边和西边，也就是渔阳郡、上谷郡一带。最大的乌丸族的族长叫丘力居，其外甥蹋顿。那张纯就是得到了丘力居的支持才敢作乱的。

刘虞亲自送平叛大军出发，当时天空阴霾乌云密布，寒风凛冽如刀，雪花也在强风中翻飞。刘虞看着几万士兵士气高昂地向北挺进、看到那在风中飘扬的大汉军旗，不由得开始对天祈祷：愿列祖列宗保佑，让我大汉永保太平！

刘备领兵二万出上谷郡，公孙瓒领兵三万出渔阳郡。幽州以北皆是草原，刘虞在这个时候出征主要是考虑到这个时候乌丸水草不丰，马匹瘦弱，无法发挥全部战力。