虽然说，大明体制之内，人口流动是受到限制的。但是奈何在边地，这事情根本做不下来。很多人真要远走高飞。谁真能拦住不成？</p>

太详细了反而误差大不说，变动也大。消耗的人力物力也非常大。</p>

周梦臣随即进了州衙。杨继盛就在这里等候了。说道：“知道。周兄你要来，我将应州朔州浑源州蔚州四州，马邑山阴灵丘广昌广灵五县的新编鱼鳞图册都已经拿来了。让你一一过目。”随即他叹息一声，说道：“清丈这一件事情，实在不好办啊。”</p>

大同境内还有两个县，一个是大同附郭县，大同县，还有在大同周边的怀仁县，奈何这两个县的土地，几乎都被屯田地给占据了，百姓耕地几乎忽略不计，两个县都是大同知府衙门直接拨款维持的。</p>

从这个角度来看，其实是大同府将两个县给吃了。毕竟屯田一切事务都是由大同知府衙门管理的。</p>

所以这两个县就可以忽略不计了。</p>

周梦臣看杨继盛整个人瘦了一圈，就知道这一件事情不好办。他将这一沓沓账册扫了一遍。一方面他对杨继盛很放心，不觉得杨继盛会弄虚作假。二来即便有问题，周梦臣也不会介入具体审查之中，这事情自然有人来审查的。</p>

周梦臣只看总数。</p>

他翻开最后的总计，说道：“每年夏秋两税加起来有麦十万石。银一万两。也就是仅仅是增加了两万石粮食。”</p>

杨继盛说道：“以朝廷之制，亩取六升，已经很多了。不过，我这一次倒是清扫了不少贪官污吏，得银数万两。或许能济一时之用。”</p>

周梦臣听了，轻轻一叹。说道：“先王之制，先王之制。罢了，却不知道什么人惹得你雷霆震怒？”</p>

杨继盛听周梦臣的话，脸色有些微红。他知道，他这个做法，让周梦臣失望了。</p>

北方平均亩产一石多就不错了。大同这里靠北，故而一石的亩产就不少了。甚至有很多只有几斗产量。亩取六升，这是大明太祖皇帝初定天下时候的田赋，并不是说，每一亩都征收六升的，而是上田亩取六升，中田亩取四升，下田亩取二升。</p>

虽然不能说是不能到三十税一，但也最少在十五税一了。</p>

但是杨继盛自己种过田。自然知道大明百姓绝对不仅仅负担这些，如果仅仅负担这一点点，何至于在大明中期之后。到处都有流民。难道老百姓觉得种地不好玩，流浪才浪漫？</p>

其中种种明里暗里的负担。有时候根本没有数。</p>

有田亩的不交税，将赋税转嫁给普通的人。等等。</p>

周梦臣清丈的目的，其实就有均平之意，最少能赋税平均下来，不至于出现富者不交税，贫者要交高额赋税的情况。这种情况下，其实可以将赋税稍稍提高一下。而杨继盛却非要按朝廷祖制来做，其实就是一次大减税。</p>

周梦臣到底心中硬不起来。百姓其实没有多钱的，而今即便再加一点赋税。对百姓来说很可能是负担不起的重量。所以他想来想去，只有感叹一声，就不细问了。</p>

杨继盛说道：“周兄，这些小吏们个个贪得无厌，上下其手，诡寄田亩，涂抹黄册，收受贿赂。一共缺额有三百余人，我已经拟定大同书院这三百余人，其中还有几个九品告身，我已经拟定了奏疏，上报吏部。”</p>

周梦臣听了，暗道：“看来杨继盛也知道，上一件事情我并不满意。”</p>

杨继盛也是担心周梦臣不高兴，在这一件事情上下足了功夫。虽然一个县衙有大大小小几百差役。但是很多都是白役。也就是不在朝廷账册之中，不是经制的吏员。经制吏员一共有多少，周梦臣也不是太清楚的。</p>

但是一下子出三百名，杨继盛定然是对大同地方进行大整顿了。</p>

当然了杨继盛这样做，还有一个原因。那就是大同书院出身的人，的确是好用。在清丈土地，清查账册上面。表现出来的专业技能，是那些积年老吏远远不能比的。其实周梦臣而今验收，仅仅看到是一些账册，但实际上哪有那么容易啊？</p>