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第二章上海

周梦臣能做的仅仅是在上海一地推行而已。

之所以能做到这一点，还是看海瑞与谢彬之间的配合。

周梦臣不得不承认一件事情，海瑞的行政能力被所有人都低估了。海瑞是那一种，一个人顶一个衙门的官员。行政能力爆表的存在。对于这种工坊征税，周梦臣与海瑞一说，海瑞就举双手双脚赞同。

毕竟，海瑞本质上是太祖皇帝的崇拜者。而不是死板的信徒。

海瑞支持的太祖皇帝理念，太祖皇帝什么理念，就爱护小民，重视农业，勤俭节约，讨厌奢华浪费。

也正是这一点，海瑞与陆揖两人是一万不对付。

因为陆揖的财政观点已经有一点消费主-义的味道了，他大力提倡奢华消费，能带动经济。甚至在与周梦臣交流之中，也有了市场等经济概念。而海瑞却目之为异端邪说。简直是不可理喻。

双方能友好才怪。偏偏陆家与顾家等家族还是上海最大的地头蛇。县令与地头蛇之间一些斗法，都传到了周梦臣耳朵之中。

不过，到了周梦臣这个层次，下面人一些小矛盾，都不好直接插手了。

不能说陆揖不对，也不能说海瑞不对。只是双方负责的东西不一样，陆揖几乎是周梦臣的财政大臣了，负责银行。而海瑞仅仅是一个县令，并不需要了解这些，他只需执行好就行了。

而只要让海瑞心甘情愿，那么海瑞的执行力是爆表的。

周梦臣仅仅一个理由，他将江南造船场的账目让海瑞一看，并告诉海瑞，从这工坊上征收的赋税，归县令所支配，不需要上缴省府。

海瑞立即有了动力，海瑞几乎是一个工坊一个工坊调研，并且一个工坊一个工坊落实周梦臣的税收政策。大体上是工厂的营业税，与商品税两大项，具体项目与额度，周梦臣都是与海瑞商量着办的。

可以说，江南与大同最大区别也出来了。

大同没有什么产业。几乎所有赚钱的产业，都是周梦臣一手一脚的建立起来的。

如此一来，周梦臣可以从这些产业之中直接抽调资金。而在江南是不行的，江南本身有很大的经济体量。周梦臣需要的是讲这种经济体量，引导到自己想要方向，征税与扶持，都是必不可少的。

因为没有征税，地方没有钱，什么事情都做不了。

海瑞本身是清官，毫无疑问。当他将钱收上来的时候，第一件事情，是用这些赋税垫付百姓缩叫的杂项。这些杂项不是朝廷正税，但也是必须的。就好像县衙的运行成本，将正税也就是粮食运输到京师的运费等等。

海瑞这样几乎是给上海百姓一次大减税。减税程度甚至到了百分之五十。降低到了太祖水平，也就是一亩地有数斗米。这还是江南官田太多的原因，而官田因为时间长了，已经模糊不在了。正统年间，就进行了一次赋税改革，就是将官田赋税的总数摊平在江南所有的土地之上，形成了如此高赋税。

如果不算官田，大明每亩土地仅仅征收升而已，不足一斗。

除此之外，海瑞还将钱都花在地方上，疏通吴淞江工程，上海段根本没有让朝廷掏钱，是上海县自己出钱的。

周梦臣都有一种感觉，上海虽然是一个县，他可以支配的财力，已经胜过很多地方一个府。这还是刚刚开始，估计将来，上海一县能胜过江南一府，甚至超过苏州也不是不可能的。

在这个过程之中，周梦臣并不是没有收获的，他收获的就是海瑞制定一整套上海县衙章程。