原来，这是一个苏省援助西部省乌孙地区的干部引起来的。

西部省经济不发达，贫困人口众多，特别是一些少数民族地区，在几年前还过着和数百年前一样的游牧生活，逐水草而居，抵御风险的能力极差。虽然当地官方一直在搞定居兴牧，但一些少数民族上千年习惯，让他们并不容易接受官方的安排，加上少数民族的优惠政策，他们可以生好几个小孩，而且很多小孩并不送去上学，导致贫穷无法根除。

而西部省虽然资源丰富，但以前都是国家直接控制，就连农民自己种的棉花等作物，都无法自己定价，需要国家来定。能够让居民受惠的并不多，加上上个世纪一些现在证实了有失正确的政策，导致了发展的延迟。

现在中央对西部省的发展非常重视，内地有十九个省市区在对口援助西部省。而乌孙地区就是由苏省直接援助的。

乌孙地区有一个县委副书记，是苏省一个县的副县长过去挂职的。他叫徐海洋，家是苏省苏松人，苏松是园林城市，城市的绿化率非常的高，市内也有相当多的古代园林建筑，可以说是十步一景，非常吸引人。

但是，即使如此，苏松今年也没进入到全国宜居城市的前十，这大约是因为苏松周围的高科技园区起到了一些反作用。

徐海洋在得知塔市进入全国宜居城市前二十的排名后，非常的意外，也非常的不服气。如果这个城市是在乌孙地区，他的意见还小些，毕竟乌孙地区大都是草原城市，工业基本上没有，污染自然非常少，城市虽然不大，但也五脏俱全。但塔市入选，让他觉得非常意外，毕竟塔市所处的环境，在西部省的南面，那里地处沙漠边缘，环境如何自然不用说了。

所以，徐海洋利用休息的时间，专程跑去塔市转了一圈两年前，他第一次来西部省援建的时候就去过塔市，现在再看，却惊讶的发现，几乎不认识这地方了！

天上的架空线没有了，污染企业也消失了，河清了，天蓝了，街道宽敞了，人们的精神面貌也好很多了。

这就连内地很多样板新兴城市，都不可能做的比这个好了！

这一次的参观，让徐海洋感慨非常的多，他作为苏县的一个行政官员，心头就立刻兴起了一个想法：让长缨集团的清洁计划率先在苏省展开！

念头一生，就抑制不住，正好今年徐海洋三年援建期结束，他回到苏省，被任命为另外一个县的常务副县长，一上任，他就立刻给县委以及上级党委打了报告，组团去参观已经完成“清洁计划”的塔市。

报告里列举了详细的数据，上级非常的重视，这报告一路上到省委，省里直接派了一个考察组去了塔市，这个考察组回来后，苏省便立刻开始着手调研，最后便有了给长缨集团的那些邀请函。

原来是一个援建人员搞出来的建议啊！