“赵主席，黄钢一直归国家部委管理，你说怎么这次会下放到省里？我在经贸委工作时可就早就听说省里多次要求将黄钢划归到我们省里，但都没有结果。你说，这次为什么能突然划到省里呢？”郑丽敏问道。

“调整国民经济的战略布局，是当前我国国企改革除了企业改制之外另一项十分重要的任务。黄钢在我省境内，这几年与江钢和其它民营钢厂比，它的发展并不算太快，这次国家将黄钢划归到省里，目的是让我省与其它钢铁企业共同进行资源整合。这也是‘振东办’成立以来的一件大举措。”赵西城停顿了一会儿，长长出了口气，又清了清嗓音，“我前几年参加国家组织的钢铁产业规划会议，许多专家对钢铁行业的无序竞争颇有微辞啊。我省虽然是个钢铁资源大省，也算钢铁生产大省，但不属于钢铁强省啊。我们省的铁矿石资源储量，从目前开采情况看，只能满足现有生产能力的50%多，仍需要大量进口铁矿石。现在国家正加紧调控钢铁建设项目，但钢铁热却一làng高过一làng，大大小小的钢铁厂仍在上马，国家加紧对现有钢铁企业的整合已经迫在眉睫！”

“我怎么听说江钢的改制方案省里已经批了。”听了赵西城对钢铁形势的简单介绍，郑丽敏十分不解，“既然国家和省里都要对钢铁企业进行整合，江钢作为我省近几年崛起的大型钢铁企业，在国家将黄钢划归省里的情况下，为什么不考虑将江钢和黄钢等其它几家国有钢铁企业一起进行整合呢？”

“有这回事？前几天江钢的董事长李德聪和我通电话时，我问起他企业改制的情况，他东拉西扯没正面回答我。”赵西城有些mō不着头脑的样子，语气也强硬了许多，“如果真像你说的那样，省里这样决策，我看就有些欠考虑了。”

“前几天江钢的规划部主任在打电话给我拜年时说的，我当时也有点吃惊，之前我们一点消息都没听说。”郑丽敏说话一贯性子比较急，说话像连珠炮一样，“据说是香港参与企业改制，投资一点九亿，占江钢股权的25%，国有股保留30%，企业内部经营管理层和主要技术骨干集体持股占全部股份占45%。”

“江钢作为我省钢铁企业的新秀，国有股份退出其意义究竟是什么呢？再说，江钢的国有净资产按目前的股权比例，除了部分用于职工的身份置换，还应当有部分国有资产啊！”赵西城不解地问道。

“听说剩余的国有资产或者以对省政fǔ的负债继续暂时保留，或者由改制企业上缴现金转给省里！”郑丽敏看着赵西城对江钢的改制有想法，便继续谈着自己的想法，“据我了解，省里这样做的目的是想在我省寻求国外战略投资者方面有个大突破。这些年我省在吸引外资方面与南方省份差距太大了，有一些外资投进来，但一般也就是几百万，最多的不过二千多万。这次与香港合资后，我省希望能够在香港或新加坡上市，以创造一个融资平台，以争取募集更多海外资金加快对我省大型国有企业的整合。”

赵西城没有答话，自己已经陷入了深深的思考。即使江钢改制，也应当等他们监事会的报告上来后，起码应当听一听他们监事会的意见啊。我们监事会在企业辛辛苦苦的进行监督检查，发现了企业不少的问题，对企业的改革与发展基本有了一个清晰的思路，但省领导根本没有听取他们的意见，企业的改制就这样匆匆决定了。这一切究竟是为什么呢？省里投入如此大的人力和物力对大型国企进行监督检查，最终企业要改制了，却不等监督检查报告上来，甚至不听一听监事会的意见？

这时，黄钢的赵啸给郑丽敏打来了电话，告诉他们他乘坐一辆银sè帕萨特已经在黄龙市高速公路的出口处准备迎接他们一行。郑丽敏将情况向赵西城说明后，赵西城十分不客气，语气坚定的说道：“你告诉他们，黄龙市的情况我比较熟悉，不用他们带路了。另外，和他们强调一下，我们的住宿和日常生活起居由我们自己负责，不需要企业安排。”——

黄龙工程机械制造公司的书记郭常陵引领着李正锋他们一行来到他们公司的二楼一间会议室落座后，黄龙市副市长孙纲正马上向提醒道：“郭书记，我们黄龙工程机械制造公司作为一家大型国有老企业，在去年省委大力推行国有企业改制工作中工作得力，成功地引进了国外战略投资者，也就是本部在欧洲的跨国公司cln，企业也整体顺利地实现了改制。企业改制半年后，公司的销售额就达到了历史上的最好水平，职工的工资收入也比改制前有了很大提高。去年的国企改革经验交流会上，我市将你们黄工改制的经验在大会上进行了交流，受到了省市领导的肯定。这次，李省长到我们黄龙市，首先提出要到你们黄工来看看。希望你们要毫无保留地将企业改制前后的情况介绍一下！”

省国资委主任柳茂根也称赞道：“是啊，黄龙市作为我省的老工业企业比较集中的一个城市，国有企业改革和改制的任务非常重。你们黄工作为一家人员众多的机械工业企业，能够迅速引进战略投资者，的确给许多国有企业带了个好头。下一步，省国资委计划与省电视台、省报等主要新闻媒体重点对你们这些改制比较成功的企业进行宣传，希望你们企业要认真准备一下，好好配合一下。这种宣传不向企业要一分钱，宣传效果肯定比广告要好多了嘛！”

“我们欢迎省市领导能经常到我们这些老企业来看看，多给我们企业进行指导。我们现在改制了，但国有股仍然控股，以后发展的路还很长，更需要各级党委和政fǔ的支持帮助。”郭常陵似乎明白了孙纲正的意图，但似乎又不情愿让好不容易来一次的省市领导就这么轻松的走了，便进一步说道，“我是书记，主要负责党建方面的工作。原来的总经理到了合资企业，现在出国谈业务去了，其它的副总经理也都比较忙，就安排我来接待大家。我呢，对企业改制方面的一些情况还不是十分清楚，领导们看是不是让我们改制前的财务部长、企管部主任参加座谈，他们也是改制领导小组的主要成员，了解的情况比我更具体。”

“郭书记的建议很好，就请财务部和企管部的两位部长也参加一下吧。”李正锋用眼扫了一下在座的人，接着说，“我们这次来啊，一是要找准黄工改制最值得借鉴的东西。二是了解一下企业改制后还有什么不足，这也是很重要的，可以帮助我们不再犯同样的错误，这一点，也是‘振东办’萧主任曾经跟我特别提到过的，希望同志们切记不要忽视。三呢，改制后的企业有什么问题，哪些需要我们帮助解决的。我们国有企业改革也好，改制也好，都不是目的，最终我们要的是企业的发展。大家有什么想法，也可以提出来。”

“李省长的指示很重要，希望我们企业认真总结一下。”孙纲正回过头来看了一眼市国资主任方申志，“方主任，市国资委可以派人帮助企业认真总结一下经验，配合媒体搞好宣传工作。”

说话间，会议室里又进来了一男一女人，郭常陵马上站起来介绍道：“这位女同志是原来的财务处的田处长，男同志是原来的企管部的刘主任。李省长，各位省市领导，我就简单介绍一下企业改制前后的简单情况，具体问题由我们田处长和刘主任进一步补充。

郭常陵首先对黄工的基本情况进行了简单地介绍。黄工是解放初由一家军工企业转地方后组建的企业，已经有五十多年的历史，80年代最多时有职工8600多人。80年代企业有了较大发展，90年代初期达到了历史上最辉煌的时期，95、96年销售收入达2.4亿，利润达到2300万元。主导产品为各种大型冶金机械设备、气动和液动凿岩机械、矿车运输提升设备等，主要服务于冶金、建筑、铁路、交通、矿山、水电、市政工程及农田灌溉等领域。产品共58个系列103个品种，行销全国。可以说当时是全国同行业的领头羊，曾经帮助全国许多省市建立了二十多家类似的企业。上世纪九十年代，在企业效益好的时候，市里让我们兼并了十多家亏损严重的中小亏损企业，给我们黄工背上了沉重的包袱。最近十多年，由于国外同类产品进入华夏，一些国内的风动凿岩机类产品的企业与国外合资，加之企业内部经营机制不活，特别是更主要的是多数人对企业的未来丧失了信心。近四五年企业开始处于亏损的边缘，去年亏损最为严重达到了1800万元。因近几年由于企业效益不太好，调出的多调入的极少，再加上近十多年大量人员开始面临离退休，以及不少人停薪留职、下岗待岗人员、长期病休人员等情况，改制前实际在岗人员3000多人，实际在册职工4600多人，企业总资产为3.2亿元，负债率为89%。

“听郭书记的介绍，我们黄工的情况还是不算坏的嘛！”李正锋chā了一句。

“是啊！黄工在我市的大型工业企业中一直发展比较稳定，也曾是利税大户，为我市的经济发展做出了十分突出的贡献。”黄龙市国资委主任方申志解释了几句，接着话峰一转，“最近这几年企业越来越不行了，产品销售不出去，只能低降价，结果亏损十分严重。如果去年不与外商合资进行改制，怕是去年要增加亏损3000多万元，职工的工资福利、身份置换金增加部分就是2000多万元。那样的话，政fǔ不拿出三、五千万的成本怕是不能顺利实现改制的。从这一点上说，我们黄龙市的领导决定靓女先嫁的作法还是十分正确的。不过呢，原来兼并的那十多家中小企业，大多已经停产，在黄工的这次改制中尚未能考虑到这些企业。”

“你们能不能将与外方的合资情况简单的介绍一下呢，特别是产权结构的设置等方面的内容。”一同来的省发改委体改处的副处长孙钟林提示道。

“这个问题由我们企管部的刘主任介绍一下吧！”郭常陵说道。

“当时双方采取的是全面合资的形式，其合资的主要内容有我们分布在全国各地的28个销售网点、装配生产线以以及其它一些无形资产等4800万元人民币的价格出售给外方，外方成立了一个新的独资企业——欧洲cln（黄龙）矿山机械有限公司，黄工以实物资产包括各种固定资产和流动资产经评估为4500万元占全资公司75%的股份，外方现金投入1500万元占25%股份。”黄工的企管部刘主任介绍道。

“黄工合资后，引进了世界上著名的大公司参与进来，产品技术将上一个档次，且有利用产品走上世界，我们国有股还继续保持控股地位。这说明什么？说明你们黄工引入战略投资者进行改制，对我们还是很有利的嘛！孙市长啊，你们黄工引入国外战略投资者参与我们的国企改革，在全省大型国企中可是带了个好头啊！”省国资委柳茂根回过头来对李正锋说，“我看，黄工的改革经验总体上还应当给予肯定嘛！不过我想问一下与外商合资前后企业的效益怎么样啊？”

“原来合资前的黄工连续三年亏损了，去年亏损达1800多万元，其实这中间还不包括一些潜在的亏损，像折旧该提不提、应当核销没有核销等做了挂账处理共计有1400多万元。去年4月份合资之后，企业全年的销售收达到了2.1亿元，扭转了亏损的情况，利润190多万元，在岗职工的月平均工资由合资前的640元，提高到了860多元，大家，还是十分满意的。从去年底的定货情况看，明年的情况比去年要好一些，估计各项经济指标会有所提高。”那位女同志、财务处田处长不紧不慢地将情况介绍了一下。

“企业的效益提高了，职工的工资提高了，同样国家的税收就有保证了，国家、企业、职工都得利了，这就可以说明黄工引入战略投资者、推进企业改制的思路是正确的嘛。”李正锋听完财务方面的汇报，感到十分的高兴，“大家还有什么要问的，接着提出来。柳主任，你们省国资还有什么情况要问，要提出来，回去好好整份材料，我觉得会对我省下一步的整体改革有一定指导意义的。”

“郭书记，你们能不能将黄工合资时的有关文件给我们一份复印件呢！我们省发改委想将你们的改革情况作为一个成功案例好好分析一下，以便能更好地在全省推广，供一些大型国有企业引进战略投资者参考！”这时，省发改委体改处的孙钟林向黄工提出了要求，并把目光投向了同时来的几位领导，“我们主要想看一看你们的合资协议书、合资公司章程等！”

“好啊，郭书记，你就让孙处长将有关材料带回去吧，让他们省发改委好好学习学习！我记得上次萧主任就对省发改委提出过要着重研究这一类情况，看来省发改委的同志还是很重视的嘛！”李正锋表态了，接着又说道，“下边我们大家是不是在企业内转一下，实际感觉一下企业合资后的新面貌，啊！”

李正锋的提议，赢得了其他的人一致赞同。大家纷纷站了起来，相互歉让着开始往下楼往外走。

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