“若如此，我看先人之例，这海运行船，大凡渔人、灶丁、盐徒，皆可用之。若仅需数千人，似乎也不是难事。”阮元道。

“这样啊……”吴康成也对阮元道：“中丞，虽说数千人招募起来，或许对中丞而言不难。可中丞却不要忘了，这漕粮北运，现在也不乏运粮之人啊？若是因这数千人之故，又另有数千人，要因此而缺衣短食，中丞看来，这件事还是一件容易的事吗？”

“先生说的是……漕帮？”阮元问道。

“是啊。”吴康成道：“漕运之事，历来素有积弊，可为什么改漕运为海运的办法，皇上直到如今才来问中丞呢？便是因这沿漕上下，其实并无多少人，愿意看着漕运被改成海运，让自己丢了饭碗啊。若说做官的，甚至旗丁书吏，眼看海运兴起，即便反对，却也不至于一时陷入困境，但那些漕运上的水手呢？至少小人听闻，这些水手，可大多都是贫困已甚，才不得不去做了水手的啊？若是贸然施行海运，即便只是与漕运分羹，都会让不少水手从此衣食无着吧？”

“先生之言，确是至论，我不能不考虑啊。”阮元也清楚，漕运之事，真正难办之处尚不在于有无海船，有无行船之人，而是一旦海运施行，便要打破运河上下数百年的安稳，那才是东南沿海各省的根本所在。也对吴康成道：“不过我与漕帮之人，早年倒是尚有一些往来，这件事，看来我也需要再向他们问过，方可妥善行事啊。”

“好，既然如此，小人也先去定海多加询问，若能可以助中丞一臂之力，又能兴国朝一处新制，对小人而言，亦是莫大的幸事。”吴康成听阮元讲过海运之利，似乎也对海运之事颇为积极，便主动请缨，帮阮元联系商人去了。而阮元为海运所草拟的两卷《海运考》，也在不久之后，撰写完毕。

对于阮元而言，这时京城却另有一件可喜之事。嘉庆看过阮元、玉德等人的上疏后，正式批准浙江与福建设立水师总统帅，以李长庚为之。并命令李长庚直接统辖福建海坛镇、浙江温州镇两部水师，一提两镇，不分闽浙，严拿蔡牵。也正是此时，英和得嘉庆赐一品冠服，以户部侍郎身份取代老迈的德瑛进入军机处，英和于海盗之事亦全力主剿，对于前线的阮元来说，自也是一大助力。

“或许，去年的遗憾，今年就可以补上了吧……”至少这时的阮元，依然对海上战事充满信心。