但是非常遗憾的是，理想很丰满，现实很骨感，专家们已经领到了酬劳，所以非常直接地驳斥了他这一点——你不可能办下来手续。

手续于我……如浮云，陈区长拈起一根香烟点燃，轻轻地吸一口，在淡淡的烟雾笼罩之下，他的面孔似幻似真，烟雾里的男人傲然发问，“除了手续，还有什么问题吗？”

3543章做事难（下）“如果你能证明，这些娃娃鱼来路清白，是国家授权养殖的，剩下的就都好说了，”一个眼镜男人如此说，“不过，想做到这一点并不容易。”

“那么，下一个难题呢？”烟雾里的男人继续淡淡地发问。

“下一个难题就是，你凭什么认为，散养一定比集中养殖好呢？”一个秃顶的男人毫不留情地反问，“你知道工业化养殖的优势在哪里吗？”

“这个我并不是很明白，你请讲，”陈太忠在很多时候，还是愿意认真听取别人的意见的，起码他愿意做出这种姿态——其实他最愿意做的是，对于忤逆了自己意思的人，他在了解清楚因果之后，将对方驳斥得无地自容，掩面而逃。

“工业化的养殖，就是在……简单地说吧，是科学的方法论，”秃顶男人并没有感受到他的威胁，而是认真地讲解起来——五十万的会诊费，对京城的专家来说真的不算什么，但是他要告诉对方，你们的视野，真的有问题。

“统一布局、集中管理，喂饵、杀菌、保安保全都在养殖场了……这都是心血，你们没搞过娃娃鱼的养殖，真的不知道，里面有太多的麻烦了。”

“分散开来养殖，农户会比你们更认真，”陈太忠不屑地冷笑一声，他一向信奉勤能补拙，“一家只养那么几条，倒不信你们规模化养殖，会比他们强到哪里。”

“一千条娃娃鱼，一年集中养殖的收入，你知道有多少吗？起码三千万，”秃顶不屑地冷笑一声，“而这个基础设施的投入，也要一千万，拟态环境、循环水泵都要花钱的，抛去人工等其他费用，也就五六百万的利润，你觉得散户搞得起来吗？”

“我觉得散户搞这个有优势，”陈太忠一点不为他的话所动，“他们会更专心地看护自己这一点家产，一家不用多，养个十来条，什么拟态环境之类的，真的无所谓，那么大的产出，谁还会计较投入……你千万不要低估农民群众对富裕生活的向往。”

“我不低估他们，但是……”秃顶的话还没说完，眼镜一抬手，止住了他的发言，“娃娃鱼建厂养殖的池子要大，还有光线配比，对水质要求极高，基础设施的投入相当大，我们不建议散养，这也是因素之一。”

“这个问题是我们要正视的，”陈太忠点点头，他觉得眼镜的话还是相对靠谱，“不过区里会考虑联系一些低息贷款，尽量地支持农民……其实在很多时候，农民们会自己想出一些简单的变通手段，开销也很低，而且他们不怕吃苦。”

说到这里，他就笑了起来，“以前我在的一个村子，大家为了省掉买室外天线的钱，都是自制的天线，易拉罐、废旧灯管什么的，效果也非常好。”

“光有积极性是不够的，”眼镜见他这么说，也只能报之以苦笑，“联系贷款倒是条路子，不过我们之所以不建议散养，也是经过深思熟虑的，里面的麻烦真是太多了……比如说安保问题，这一条鱼老贵了，一不小心被人偷了，怎么办？”

“这样啊，”陈太忠登时就愣住了，他知道基层的事情难做，却是没想到，一旦要做事，居然要面临这么多的问题——集中养殖可以采取多种安保手段，散养的话真不太可能。

“嗯……他偷了也未必能卖得出去，”想来想去，他也只想到这么一个手段，持证养殖就是这点方便，严格管理的话，山寨货不容易进入流通领域，就别说是赃物了。

“就算你说的可行，我再问你一个问题，知道娃娃鱼鱼苗，得多少钱一条吗？”眼镜淡淡地看着他，“一尾二十厘米左右的鱼苗，批发价要一千多接近两千……农户养殖的过程中，如果死那么几条，可能会家破人亡。”

“啧，”陈太忠听到这个因素，登时就无语了，这个现象完全可能发生，动物养殖哪有不死的？就算防护手段再到位，有疾病发生，救不过来就死了。

问题在于，这娃娃鱼苗太贵了，一家普通农户想修个池子，再养七八条鱼，那倾家荡产都凑不出来，贷款是必须的，而且投饵也要花钱，在养殖的过程中，前前后后死上五六条，遇上心理承受能力差的，自杀很正常。

这样极端的例子不需要多，一年有两三起就够了——高端养殖确实是高端，一般人都承受不起失败的风险。

“好不容易有这么个项目，不试一试实在不甘心，”年轻的区长思来想去，最终还是一横心，“总不能因为可能失败，就坐看老百姓贫困下去，政府必须要有自己的担当，要不然就是不作为了……我一向坚信，人定胜天。”

“既然陈区长这么决定了，那散养的方案，我们也会配合着搞出来的，”眼镜男人笑一笑，这是比较靠谱的专家，该建议的建议，相关注意事项也要提到，但对方若是一门心思走到黑，他们也不会再说什么，设计相关方案就是了。

于是接下来就没什么好说的了，吃完饭之后专家站起身休息去了，不过在走了不远之后，那秃顶的男人终于是不满意地嘀咕一句，“别的地方都不敢惦记，就他们敢惦记。”

陈太忠的耳朵不是一般的好，不过听到这话，他也只能悻悻地撇撇嘴，对方的话难听，但却是好意，这国内敢为天下先的干部，除了哥们儿也真的不多了。

徐瑞麟没听见这些话，却也对这个项目有点犹豫，“陈区长，这个养殖风险实在有点大，一般的农户承受不起，最好还是咱们区里先搞起来，等技术相对成熟稳定了，再向农户推广。”

“我倒不这么看，”陈太忠摇摇头，他已经捋清了一些思路，“区里搞是有必要的，但是同时，完全可以先在农村把试点搞起来。”

“试点不是一试就灵的，”徐瑞麟下意识地摇头反对，大棚种植的试点可以开，但是娃娃鱼不行，他觉得陈区长有点经验主义了，须知不同的事情，要区别地对待，用恒北话说，就是，“再好的郎中，也没有治百病的方子……一旦养死了，农民们赔不起啊。”

“鱼苗的风险吗？我觉得这不是问题，”陈太忠皱着眉头回答，他已经有了大致的思路，但是还不够清晰，所以斟酌着回答，“我认为，区里可以免费发放鱼苗，然后负责回收成鱼，这个风险就不存在了，农民赚的是代养的钱，瑞麟区长你怎么看？”

“免费发放？”徐瑞麟听到这四个字，先是一怔，然后就陷入了沉思里，略作考虑之后他点点头，“陈区长这个建议，提得很有创意，也很有可操作性。”

以徐区长的脑瓜，自然很快就反应过来了，鱼苗这一部分风险，由区里来承担了，看起来区里压力大了，但是一个政府想要民众脱贫，怎么可能没有付出？

至于说担心农民不认真养，那是完全没有必要的，鱼苗是不花钱，但是修建池塘不要钱，还是投饵不要钱？谁又会无视可能的大丰收，专门去损人损己？

事实上，代养的便利之处远不止这么一点，实现统购统收的同时，也能有效地打击偷窃行为——你不是养殖户，哪儿来的娃娃鱼？

徐瑞麟甚至想到了，每个鱼苗都做上编号，而区政府做为授权养殖者，有理由安排技术人员定期检查，在提供技术支持、收集喂养速度和染病案例的同时，也能有效地监管养殖户。

尤其值得一提的是，区里统一收购回来之后，成鱼的销售也有了着落，如此高端的养殖业，农民们也养好了，到最后卖不出去或者卖得亏了的话——真没办法向父老乡亲交待。

所以陈区长这个建议，实在是太好了，徐区长心里有点惭愧，自己刚才还笑话对方经验主义，却不成想，是自己犯了经验主义，要不说这大地方来的干部，点子就是多。

“统一收购是我早想好的，垫付鱼苗钱，才是被专家们的建议逼出来的，”陈太忠笑着点点头，然后无奈地一摊手，“不统一收购都不可能，我就算跑断腿，最多也就是以区政府的名义，跑下一个指标来。”

“还是陈区长你思维敏捷、敢想敢做，我的思想是有点僵化了，”徐区长坦诚自己的不足，“相较而言，区里承担的这点风险，真的不算什么。”

“确实不算什么，其实娃娃鱼那个价格只是参考价，有价无市，到底值多少钱，还不是由着咱们卖？”陈区长洋洋得意地回答。

“那区里针对这个项目，先组建一个特种养殖公司？”徐区长有点跃跃欲试了。

“先等我把项目跑下来再说吧，”说到这个，陈区长的得意之情登时不翼而飞。

徐瑞麟闻言，沉着脸点点头，好半天之后又长叹一声，“基层的干部想做点实事，真的不容易，要考虑的各方面因素，实在是太多了……”

（未完待续）