根据《封臣法》的规定，已经实行大明宪法的地盘是不能交给封臣管理的，所以汉地18省的绝大部分地区是没有办法用来安排他们几个和卓的。东北大部、交州和婆罗洲西北二省也已经实行了宪政，也无法安置，想来就只有让他们去西伯利亚这种蛮荒之地了。

朱济世摆摆手，笑道：“找块地方让他们去收点钱而已……又不是想让他们真的去治理，这几个和卓还是老老实实给朕呆在南京吧！”他顿了下，又道，“济州岛吧，那里虽然归山东巡抚管辖，但还没有行大明宪法。就给他们7家在济州岛上各找块地盘……每块地盘有三四万元的收益就可以了。”

七和卓的地盘是不小的，但是收入却很有限，加在一块儿一年也未必有20万。朱济世给他们每家三四万银元养起来，其实已经是厚待了。再要不满，那这笔银子也可以省了！

“皇上，那他们的60万部民呢？”

“当然也要化胡为汉了。”朱济世嗤的一笑，“不要让他们散在各地，都集中到喀什和叶儿羌两块绿洲，分配土地房屋，让他们安居乐业。另外，用叶兰儿的办法，诱之以利，教之以礼，促其汉化……这60万人不用交田赋，但是要按照男丁口数缴纳人头税！不过可以享受免费儒学教育，每年由新疆总督衙门、新疆省教育厅和殖民地部联合负责考核，成绩优异者授予汉籍，可以免除人头税，额外授予土地，其中最优异者还可以做官。”

这一套制度其实没有什么新鲜的，就是花钱买个平安，给这60万人一些优待。不过……目的是促使他们化汉而不是化胡。

左宗棠想了想，也觉得朱皇帝的办法可行，虽然有那么一点风险，但是有朱济世这个杀人如麻的恶人镇着，谁敢真的往朱皇帝枪口上撞？那可不是作乱，是作死！

“皇上，那真神教还让相信吗？”左宗棠想了想，又问。

“让啊，我大明宗教自由。但是……不能允许真神教开宗教学校。”朱济世淡淡地道。

“只是不许真神教么？”左宗棠拧起了眉头，大明实行的是宗教自由，所以各个教派都可以自由传教，当然也包括开始宗教学校了。而且眼下在大明开始培养神职人员的学校最多的根本不是真神教，而基督教的各个教派。

“基督教也不许，这必须一视同仁！”朱济世想了想，又补充道，“这些规定可以在修改《大明教育法》的时候加入，不过不以培养神职人员为目的的基督教教会学校还是可以开办的，不过所用教材也须经过教育部认可。另外，香港自治领不适用《大明教育法》因此可以开办宗教学校。”

和卓们的事情说完，左宗棠又从袖子里面摸出一封电报抄件递给了朱皇帝，内容还是个皇帝的封臣有关。这回是驻藏大臣郑永一的电报，是由四川转发过来的。郑永一到西藏已经有半年了，在这半年之中，他并没有忙着分封领主，而是在西藏各地走访摸底，甚至还在今年夏天去了山南之地和尼泊尔一趟，会见了尼泊尔首相忠格巴哈杜尔，又亲自考察了山南各地的资源和风土。还在西藏山南的雅鲁藏布江汇入布拉马普特拉河的地方找到了一块很不错的平地，气候温暖，雨量充沛，非常适合开垦。

所以郑永一建议在那里建立据点，并且移封一部分西藏领主去那里定居，有可能的话，还可以逐步向布拉马普特拉河方向发展，争取将布拉马普特拉河变为大明和英属印度的分界线。

“皇上，郑永一报告说，西藏的山南之地非常富庶，有许多山谷、河谷适合耕种开垦，如果开发出来，可以把整个西藏的百姓都安置在那里，而且那里是环境也比西藏山北要好。臣觉着，这个办法倒是不错，可以一试。”左宗棠顿了顿，又道，“唯一不好的，就是山南之地和山北的交通太不方便，只有沿着雅鲁藏布江河谷前往，一年可以通行的时间只有几个月。咱们派驻在那里的军队太容易孤立，还容易和英国发生冲突。”

翁同龢这时取过一张英国人绘制的地图，摊开在了朱济世面前，朱皇帝自然很快在上面找到了这块现在还属于中国，在后世却被印度占领的土地——从交通和地形上看，这块土地还真是印度嘴边的肥肉，他们真的要全力来抢，中国的确很难守住。不过这对眼下的大明而言，倒不是什么问题。

“不管怎么样，总要先建几个据点，给永一去电，这件事情朕支持他，放手去做就是了。大不了就是和英国人闹点纠纷，没有什么大不了的，他们不会为了那么点地盘和咱们打起来的。不过向布拉马普特拉河方向发展不能急，现在不是时候，先守住咱们名分上的地盘再说吧。”(未完待续。。)