“这倒是个办法……”朱济世沉吟着道，“不过每户农家只能得到一次机会仅限一子，而且这个法令的有效期只有10年。还要起一个好听的名称，就叫《悌让授田法》。”

悌的意思就敬爱兄长，让的意思则是让出家业继承权，加在一起就是给因为敬爱兄长而让出家产继承权的弟弟授予田地。这个法听上去是很符合儒家伦理规范的，儒家将孝和悌并列为实行“仁”的根本条件。不过用“悌”的名义，把一票“好弟弟”从父母身边骗到东北那旮旯去，好像也不是仁君所为吧？

在听取了恩格斯大神提出的三个办法之后，朱皇帝又趁热打铁，把左宗棠和郑洪这两个丞相从应天府招到了川沙行宫。

“左相，郑相，你们觉得《均赋法》、《移民代赈法》和《悌让授田法》等三法可以颁布施行吗？”

左宗棠和郑洪两人对视了一眼，郑洪当然是皇上说什么是什么了，连忙表态道：“臣以为三法完全可行，《均赋法》统一田赋征收标准于中下之间，对大部分的农户来说是降低了税赋的。《移民代赈法》也不错，灾年出流民，与其让他们四下流动，还不如将他们引去东北。至于《悌让授田法》更是千古未有的良法，一定会让万民称颂的。”

朱济世点点头，心说自己这么英明的皇上理由被万民称颂，郑洪说的是实话。

左宗棠则皱眉思索了半晌，才道：“皇上，臣以为《均赋法》实行之后，可能会让少数下下之田抛荒……”

原本的田土划分有上上到下下一共九个级别，非常复杂。朱济世上台之后就让人简化为上中下三级，便于收税。现在又将所有的田赋收取标准定为中下，的确会造成部分下田、下中田和下下田抛荒。

朱济世也皱起了眉头，还没有说话。郑洪就先开口道：“左相，你说的也不尽然。其实田土的上下并不是固定不变的，如果能善积肥料，兴修水利。也是可以把下田改造成上田的。按照原来的收税办法，改造成了上田就要多缴税，农民岂不是白辛苦？那样谁还出资出力经营土地？另外，许多下田、下下田都是些很难种的梯田、盐碱地和石头地，撂荒了也无妨。”

左宗棠一想也对，点点头又道：“看来《均赋法》还是可行的，就是让一些士绅吃点小亏。不过《移民代赈法》和《悌让授田法》就有些……皇上，咱们有那么多的田吗？”

“有啊。”朱济世笑了笑，“东北空旷着呢，估计8亿亩土地都能垦出来。兰芳的土地也很多，总面积相当于两个广东，好好开垦的话1亿亩总是有的。另外红河省总有两三千万亩土地吧？”