蒋委员长这边的用人也是煞费苦心，一番斟酌之后，郑州绥靖公署主任依然是交给了猪头将军刘峙，这位打仗不行但是贵在听话，对蒋某人来说听话的孩子才有奶吃。★★当然，蒋某人也知道以刘峙的军事能力肯定是指挥不来这么大的场面，所以在郑州绥靖公署之上有国民政府华北行辕，主任由顾祝同担任。而这个华北行辕下辖两个绥靖公署，一个就是上面那个郑州绥靖公署，另一个就是太原绥靖公署，而太原绥靖公署的主任是阎老西。

这是应对中原方向，在另一个重点方向江淮和山东，则设立了另一个徐州行辕，主任是陈诚。在徐州行辕之下有两个绥靖公署，一个是济南绥靖公署，主任王耀武，第二个徐州绥靖公署，主任是薛岳。

在西北设立了西安行辕，主任张治中，下辖西安绥靖公署，主任胡宗南。

华中武汉设立武汉行辕，主任白崇禧，下辖武汉、长沙两个绥靖区。

这么一看架子还搭建得有模有样，但是最终效果怎么样，恐怕是非常值得怀疑的。

刮民党在厉兵秣马这边也不可能闲着，那么这边的准备工作又是怎么开展的呢？不得不说这边也是讲究的，先解决政治问题，然后顺理成章的开展军事问题。

所谓的政治问题说白了就是未来的解放战争的具体思路问题，是以攻对攻，还是以守代攻，之前的七大中这个具体的思路问题已经解决了。考虑到刮民党的实力还占据整体上风，寸土必争争锋相对的打法是不合时宜的。以太祖为的中央认为，在未来一到两年里主要任务还是不计一城一池得失尽量的歼灭敌人有生力量为第一目标。华北山东的大城市完全可以放弃，依托农村开展大规模的运动战，在运动战中大量的歼灭敌人有生力量，争取一到两年之内彻底地扭转敌我力量对比，之后再进行全面的反击解放整个华夏。

按照这一次会议作出的决策，t共中央决定了放弃延安，放弃北平、天津、济南、青岛等大城市，让敌人将大量的有生力量去驻守这些点，使敌人很难抽出大量的机动力量同我军进行野战，在野战中以运动战的形式调动和歼灭敌人。

针对这一方针方面解放区划分成了几片，陕北交给彭大将军和贺帅，晋北晋中交给徐帅，冀北和冀中部分地区交给聂帅，而冀南以及豫北交给刘帅和太宗同志。山东和江淮则交给陈帅和粟大将。至于林帅则继续留在东北，一个是彻底的接受东北将东北打造成大后方，另一个也是积极练兵，准备在1946年左右入关作战。

这种分配方式和历史上比较类似，不同之处是不需要跑步前进接收东北了，已经被苏联红军控制的东北可以完完整整的交手里，林帅此去东北更多的工作是恢复和展，他不需要带走全部精锐，这就让华北、山东和江淮地区的部队比历史同期强大得多，可以更从容地同刮军周旋。

1945年1o月。刮共双方的战斗准备基本就位，全面内战就此爆。当时驻扎在豫东商丘的济南绥靖公署（因为济南还手里，王耀武只能先在）以第一兵团直插泰安和济南。

第一兵团的指挥官是老熟人汤跑跑，别看他抗战后期表现一塌糊涂，但是蒋某人还是非常信任他的，而他麾下的这个第一兵团也是相当的强大，包括整编74、83、65、57、48师和第7军。

可能有同志觉得脑袋有点大，老说刮军的整编师，整编师究竟是个什么师呢？咱们从头说起吧，抗战胜利之后刮共双方都拥有了数量庞大的军队，比如刮军上上下下加一块号称8oo多万有12o万正规部队和22o万地方部队和游击队。按照刮共双方达成的那个很快就没有作用的和平协议，需要对这些部队全面重新编程，要裁汰掉一大部分。

刮军经过整编总数从6oo万（这个是实数，不是号称）下降到4万到47o万，仍旧保留有1oo多个军和o多个师方面也进行了大量裁减，以至于某些军区因为裁减得太认真，结果解放战争初期战斗力下降得相当厉害）。

经过这一轮整编的部队名头上就多了整编这个头衔，而刮民党方面的整编方案是这样的：将原有的战区改编为绥靖公署，掌管该地区党政财文、作战指挥以及军事管理等权力。其下是绥靖区、整编军和兵团，以此取代原有的集团军编制。整编军即相当于原来的集团军，其下设若干整编师。整编师也不是一般的师，其地位与原来的军同级，整编师下面辖有整编旅，不过每个整编师所辖的整编旅数量并不是统一的。蒋某人的中央军大多数整编师都辖有三个整编旅，而其他杂牌则大多数整编师仅有两个整编旅。整编旅就相当于原来的师，但是整编旅一般只辖两个团，比原来的师少一个团，但是团的编制更充实。

这次整编的问题是相当大的，因为指挥上相当的不方便，传统的三三制中，一个师有三个团，两个团投入战斗还能留一个团作为预备队，而整编旅只有两个团，不能保证投入足够的兵力进行作战的同时还留有足够的预备队。对此，土木系主力部队第18军军长杨伯涛在回忆录中专门说道：“整编11师缩编后即仓促驱上战场，根本谈不上恢复战时编制。以此在战术上部署极为困难。如我旅只有两个团，等于两根木联在一起，不能直立起来，必须要有三根木才能稳固直立……”

蒋某人之所以如此热衷而且不顾将领们反对去推广这次整编，主要的意图还是企图借机削弱非嫡系部队。你想想蒋某人的嫡系都整编了，你们这些杂牌有什么理由不整编？

经过这一番折腾，地方势力确实损失颇大，再也无力跟中央叫板，这也导致他们在解放战争中不敢公然违反蒋某人的意志。但是与此同时，蒋某人的嫡系不可避免的也受到了影响，战斗力有所下降。而且这次整编其实并没有搞完，只能算搞了一半，黄河和胶济路以北的部队其实还没来得及整编全面内战就打响。结果刮军当中同时出现了整编师、整编旅和未整编的军和师，这又给协同作战带来了大问题。

就比如刚才提到的那个第七军，这个第七军就是没有经过整编的，其实他跟前头的那一串整编师是平级的。而且必须要说明的是，这个第七军可不是什么中央嫡系，实际上这个第七军是蒋某人的死对头李、白的桂系主力。这个第七军的历史可是相当的长，可以一直追溯到大革命时期，北伐中第七军和第四军以及第八军作为北伐主力，在湖南、湖北一带消灭了孙传芳1o余万主力，第七军因为战功卓著被誉为“钢军”，和第四军的“铁军”可谓是一时瑜亮。当然，之后这支钢军一直是跟着李、白的步子走，经历了军阀混战、抗战和解放战争，最后被二野和四野歼灭与西南地区。