西蒙斯坐在那里，身体扭动着，说道：“好吧阁下，请您不要卖关子了，赶快说出来吧。”

李明勋笑了笑：“我的办法很简单，加征税款！”

众人相互看看，元老们与议员也对视之后，都不知道什么意思，钱锦问道：“阁下，加征税款和我们讨论的事情有什么关系吗？”

李明勋道：“这个税款完全用作对明国的军事援助，可以叫做明国税，御虏税、抗清税之类的名字，加征的标准嘛，就按照明国三饷的加征标准来！但是这个税种的确定不能由元老院确定，而是进行全体二十八万公民的全面投票，进行一次深入基层的普选，只给公民两种选项，同意还是反对，这次普选还要接受第三方机构的监督，永历，鲁监国，郑藩，葡萄牙人和英国人都可以派人参与，以表示公平，甚至可以让一些遵纪守法的流亡士子也参与进来。一次全体公民的公开投票，就是对未来国家凝聚力的一次摸底。”

西蒙斯问：“如果这次投票的结果，大部分公民同意加征明国税呢？”

李明勋道：“那就说明我们的中坚阶层对大明朝念念不忘，这种情况下，只能暂缓建国计划。那么就按照原定计划征税半年，半年之后进行税率修整到辽饷的水平上，这样就不会因为赋税过重而影响我们的经济发展。”

“我认为，结果肯定是不同意的。”阿海笑呵呵的说道。

李明勋道：“不要以为，人心是最多变的土壤，不要想当然的去动作，舆论本身就是用来控制人的，所以舆论不值得相信，能值得相信的只有数字！”

正如阿海所说，加税的议案通过的可能性不高，就拿三饷来说，这是导致大明百姓民不聊生的根源，直接导致了大明朝廷的破败，而满清入关之后曾经号称废除三饷，着实收拢了不少人心，但实际情况下，这个顺治元年的法令没有得到严格贯彻，甚至到了顺治末年还加征剿饷。

心平气和的说，三饷相当于每亩九厘银，折合成稻米也不过每亩十余斤，在后世人看起来并不多，但考虑到明朝赋税需要加征四分之一左右作为耗羡，更多的官员上下其手贪污，导致三饷对百姓造成了沉重负担。看起来不多的赋税是对大明那些开垦了数千年的熟田来说，实际上，这个比例在社团领地上要高不少。

比如说永宁行政区，其能种植的粮食只有燕麦、大麦和黑麦这类耐寒作物，一亩产量也不过六十斤左右，还得去掉十五斤左右的种子，若增加十余斤的赋税，那就是要人性命了，所以，永宁是绝对不会同意的，台湾稍好，但是也好不到哪里去。

但这却是一次对社团领民的彻底摸排，要知道，社团户籍那里虽然拥有超过三百万的人口和几十万的奴隶，但想要成为公民，拥有选举权，就需要达到标准了，首先是身份，公民必须是社团之民，在领地内有不动产（房产、土地和工坊），直系亲属不在其他国家从事公职（官、吏、将、兵），而公民身份的最高标准是财产，实际上就是看缴纳税款的额度，只有达到纳税额度才能成为拥有选举权的公民，否则只能是领民（建国后称之为国民）。

而想拥有被选举权，纳税额度就要更高，或者拥有巨大的社会影响力，所以社团目前拥有的二十八万公民之中大部分是大中小商人、工坊、管理人员、中高等级匠人、医生、教师和军官以及各村子的村长、税务官等。

这些人虽然属于较高的阶层，但拥有极大的代表性，至少没有公民权的人都认识拥有公民权的人，可以施加影响。

李明勋当然希望这次加征税款没有通过，他倒是不担心钱，毕竟即便加征三饷，一年也不过几十万两，他希望的是用这次加征税款的投票结果向所有外部势力，包括自我感觉良好的明国政权、流亡士子等人宣告，社团大部分的公民都愿意和朱明政权划清界限。

而且这对元老院及各级议会也是极大的利好消息，至少他们可以自由的表达对支援明国的态度，而非受限于民族情感和道德绑架，元老院可以向那些自以为是的人宣告：看到没有，是公民不愿意支援你们，不是我们为个人利益作出的决定。

“虽然我们对这次公民投票非常乐观，但是我们还是应该动用少许的手段来增加一些胜算，或者说让数据变的好看一些。”林诚笑着说道，他说道：“按照我们的法典，投票率在一半以上，获得票数超过一半就算获胜，理论上来说，我们只要取得四分之一强的人支持就可以了，但过于接近这个底线可能会引起社团阶层的分裂，而如果有百分之七十甚至更多的公民反对加征，那对元老院未来的建国计划就非常有利了。”

阿海微微一笑，问：“您的意思是，在投票上动动手脚？”

林诚会心一笑，但是李明勋却明确反对，他说道：“绝对不可以，这是第一次公民投票，不能太黑暗了！”

“我希望外部势力监督就是希望能让投票更显公平公开，绝对不允许在投票上动手，但是林诚阁下说的没错，我们确实应该增加一些胜算，比如，报纸！”李明勋打了个响指。

众人愣了愣，钱锦恍然大悟，说道：“阁下说的是通报吧。”

通报是由元老院书记处每半个月下发的宣传材料，印刷之后送达村社、种植园一级，然后由宣讲员进行宣讲，比如刚刚通过的税率修改，都会出现在通报上，目的就是让领地内的百姓知道，元老院有什么动向，许多一级二级行政区也有自己的通报，会与元老院的通报一起下发。

“我见过通报，上面多是关于领地内的事情，比如税率修订，到港货物种类和数量，行政新规等，但从明年开始的通报中，增加对大陆战局的内容，而今年最后一期要弄一版特别通报，介绍统帅部一整年的工作内容，当然，对我们自己的海陆军，要宣传功勋为主，但对于明国各个政权，就要完全的实事求是，诸如国姓的背父救国千秋公义要宣传，但也不能掩饰绍武和永历在大敌当前还在三水内战的事情。

总之要实事求是，大明王朝腐朽堕落不能总用空话来说，还要拿出事实和证据。当然也可以忆苦思甜，对比一下大明治下百姓和社团领民之间的生活差别等等，公民们知道的越多，就越容易做出正确的判断。

从民族情感上来讲，大部分人愿意救助自己的同族同种，甚至可以牺牲部分自己的利益，但是他们愿意把自己的利益交给明国的某个腐朽政权吗？我们给鲁监国政权的十万石援助粮不就被那些官员贪墨部分卖到黑市上吗，这种有证据的事实必须详细的摆在领民面前。”李明勋认真的说道。

“这倒是一个不错的办法，只是成本有些太高，而且会引起争论。”林诚说道。