而李旦不仅是令西夷感到头痛的商业竞争对手，他的手下还时常打劫欧洲商船。特别是西班牙人，因为在吕宋的惨痛经历，更是他最为仇恨的。

但由于李旦在福建一带的人脉，无论是荷兰人还是葡萄牙人，往往都不得不依赖他来提供生丝等大明的商品。

而颜思齐，虽然现在实力上不及李旦，但在历史上的功业，却使他有一个如雷贯耳的称号“开台王”。

朱由校半晌无声，李旦和颜思齐躬身肃立，微垂着头，只觉得心脏猛烈跳动，撞击着胸膛。

“二位虽漂泊海外，却亦是大明子民。”朱由校终于缓缓开口，“如今，朝廷开了海禁，海外华商归来，皆有合法身份，可入籍定居。”

停顿了一下，朱由校接着说道：“市舶司推出了新法规，想必你们也看过了。对此，可有什么建议？”

李旦和颜思齐交换了下眼神，一齐躬身道：“万岁圣明，草民等无异议。”

朱由校笑了笑，挥手令宫人拿文件搬绣墩，说道：“二位不必惶恐，也不必将草民挂在嘴边。且看看朕拟的章程，再作计较。”

“……海商会建立后，朝廷只负责收税、监督、查账、调解，并依法惩治不法行为，其余商贸事宜则由商会内部自行协商解决……”

海商抱成团，发展起来才更加有序，日后也将成为抗衡荷兰东印度公司，乃至英国什么公司的力量。

同时，海商会也被赋予职权，凡是遇到未“奉书插旗”的海船，可以将其缉捕，缴获商货的一半将作为奖励。

换句话说，海商会还能起到防止走私的作用。本来就是亦商亦盗，缉私对他们来说正好能捞外快。

其实，对于市舶司的法规，以及海商会的章程，李旦和颜思齐并没有太过计较。

赚得少一些又算什么呢，光明正大的身份，回归故里的荣耀，才是最重要。而民爵的赏赐，更是让他们瞪大了眼睛。

“施恩德，赐民爵”是汉朝曾经实施过的政策，到了西汉时，又分为两种：

第一种是赐爵，即国家有喜庆之事，或者作战获得大捷，都可以赐百姓爵位；

另一种是鬻爵，就是买。或是在政府财政因难时，或是在需要对内对外用兵作战筹措军费时，百姓就可以用捐献钱、粮来换取爵位。

获得爵位的人，可以获得封邑（高等级爵）、免除部分或全部赋税徭役、减刑、优先担任官职等。

制度推出后，老百姓便多把买爵位，作为逃避赋税徭役的手段。

以至于朝廷又出尔反尔，以各种理由征发有爵位的人服役，或者是加以种种其他的负担。

既然花钱捐粮买到的民爵没有什么实惠，老百姓也不傻，也就没人再花大头钱了。

但凡事有一利，便有一弊，民爵也是如此。

朱由校认为给有功于国家的平头百姓一个荣誉头衔，并使其能享受一定的特殊礼遇，效果会很好。

就象李旦和颜思齐，不差钱儿，所缺的不就是一个身份，一个衣锦还乡的光宗耀祖嘛！

而朱由校暂定的民爵，分为义、勤、勇三种，每种又分七级，分别授予于国有功的商、工、兵三类人。也就是义商、勤工和勇士这三个称呼。